《建设工程质量管理条例》的法律层次是国家级。以下是对此问题的详细解释：

1. 法律层次的定义：

   • 在我国法律体系中，法律层次通常指的是法律、行政法规、地方性法规、规章等不同层级的规范性文件。其中，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，行政法规由国务院制定，地方性法规由地方人民代表大会及其常务委员会制定，规章则包括国务院部门规章和地方政府规章。

2. 《建设工程质量管理条例》的制定主体：

   • 《建设工程质量管理条例》是由国务院制定的行政法规。国务院作为最高国家行政机关，其制定的行政法规在全国范围内具有普遍约束力。

3. 法律层次的判断：

   • 根据上述定义和制定主体，可以明确判断《建设工程质量管理条例》属于行政法规层级，即国家级法律层次。它不是由地方人民代表大会或政府制定的地方性法规或规章，因此不具有市级或地级的法律层次。

4. 法律效力的范围：

   • 作为国家级行政法规，《建设工程质量管理条例》在全国范围内有效，对建设工程的质量管理活动具有普遍的约束力。无论是哪个地区、哪个级别的建设工程，都必须遵守该条例的规定。

综上所述，《建设工程质量管理条例》的法律层次是国家级，具有全国范围内的普遍约束力。如果您在建设工程质量管理方面遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。