在小区建成初期，即前期物业管理阶段，通常由建设单位与物业服务公司签订物业服务合同。以下是对这一问题的详细分析：

1. 前期物业管理阶段：

   • 在小区建成初期，由于业主分散且尚未组织起来，难以迅速形成有效的业主大会和业主委员会来选聘物业服务企业。因此，根据相关法律法规，建设单位（通常是开发商）承担选聘物业服务企业的责任，并与之签订前期物业服务合同。
   • 前期物业服务合同对全体业主具有法律约束力，这是基于业主在购买房屋时，实际上承接了建设单位在物业服务方面的权利和义务。这种安排确保了小区在交付后能够得到及时、有效的物业管理服务，维护了物业服务的稳定性和连续性。

2. 合同签订的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第九百三十九条的规定，建设单位依法与物业服务人订立的前期物业服务合同，对业主具有法律约束力。这一条款明确了前期物业服务合同的法律地位和效力。
   • 同时，《物业管理条例》等相关法规也规定了建设单位在前期物业管理中的责任和义务，包括选聘物业服务企业、签订物业服务合同等。

3. 合同内容与效力：

   • 前期物业服务合同通常包括服务内容、标准、费用、期限等条款，旨在明确建设单位与物业服务企业之间的权利和义务。
   • 一旦合同签订，即对双方具有法律约束力。业主应当按照合同约定支付物业服务费用，物业服务企业则应当按照合同约定提供符合标准的物业服务。

4. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如物业服务企业提供了事实上的物业服务而双方未签订书面合同，根据法律规定和公平原则，业主仍应当支付相应的物业服务费用。这体现了法律对于实际履行行为的认可和保护。
   • 另外，如果前期物业服务合同存在违反法律法规强制性规定、损害社会公共利益等法定无效情形，该合同自始无效，对业主无约束力。业主委员会或业主可请求法院确认合同或相关条款无效。

总结与建议：

• 在小区建成初期，由建设单位与物业服务公司签订物业服务合同是常见的做法，这有助于确保小区得到及时、有效的物业管理服务。
• 业主在购买房屋时，应了解并接受前期物业服务合同的安排，按照合同约定支付物业服务费用。
• 如果业主对前期物业服务合同有异议或认为合同存在无效情形，可以依法向相关部门投诉或寻求法律援助。

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