在特定情况下，如企业破产清算程序中，农民工工资优先于抵押权受偿；但在非破产程序下，其优先地位并非绝对，需根据具体情况及法律规定来判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、企业破产清算程序中的优先受偿
法律依据：
- 根据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条的规定，破产财产在清偿顺序上，职工工资（包括农民工工资）排在首位，优先于普通破产债权。而抵押权所担保的债权，在破产程序中通常被归类为普通破产债权（除非该抵押权属于别除权范畴，即特定财产上设定的抵押权，且该财产不属于破产财产，但这种情况较为特殊，不改变农民工工资在普通破产债权中的优先地位）。
实际意义：
- 在企业破产清算的情境下，农民工工资确实享有优先于抵押权的受偿地位。这意味着，在破产财产分配时，农民工工资将首先得到清偿，之后才是抵押权人等其他债权人的受偿。
二、非破产程序下的优先地位
法律规定不明确：
- 在非破产程序等情形下，农民工工资的优先地位并非绝对。虽然司法实践中会基于保护弱势群体等考虑，充分考量农民工工资的保障问题，但相关法律规定并未明确绝对地赋予农民工工资优先于抵押权受偿的地位。
实际操作中的考量：
- 在非破产程序下，农民工工资的受偿顺序可能需要根据具体的法律规定和案件情况来确定。例如，如果抵押权设立在先，且农民工工资的拖欠与抵押权的设立无直接关联，那么抵押权人可能享有优先受偿权。然而，如果农民工工资的拖欠是由于抵押人（如建设单位或施工总承包单位）的违法行为导致，且该行为与抵押权的设立或行使存在某种关联，那么法院在判决时可能会倾向于保护农民工工资的权益。
三、相关法规的强化保护
- 《保障农民工工资支付条例》第三十六条也进一步强化了农民工工资的权益保护。该条规定，在建设单位或施工总承包单位将建设工程发包或分包给个人或不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的情况下，由建设单位或施工总承包单位清偿。这一规定体现了法律对农民工工资权益的特殊关注和保护，但在非破产程序下，它并不直接改变农民工工资与抵押权之间的优先受偿顺序。
四、建议与总结
- 对于农民工而言：在遭遇工资拖欠问题时，应积极收集证据，如劳动合同、工资条、工作记录等，以证明自己的权益。同时，可以寻求法律援助或向劳动监察部门投诉，以维护自己的合法权益。
- 对于抵押权人而言：在设立抵押权时，应充分了解抵押人的财务状况和信用记录，以降低风险。在抵押权可能受到挑战时，应及时咨询专业律师，以制定合适的应对策略。
总结来说，农民工工资在特定情况下（如企业破产清算程序）确实优先于抵押权受偿，但在非破产程序下，其优先地位需根据具体法律规定和案件情况来判断。在实际操作中，应综合考虑相关法律法规、政策文件以及司法实践，以确保各方权益得到有效保护。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。