您好，关于国有中小型企业是否必须是独立部门的问题，实际上并没有一个固定的、必须遵循的规定要求其必须是独立部门。国有中小型企业的组织形式和管理结构可以根据其实际情况、行业特点以及企业发展战略来灵活确定。

首先，我们要明确的是，国有中小型企业的核心目标是实现经济效益和社会效益的最大化，而组织形式和管理结构只是实现这一目标的手段。因此，企业可以根据自身的需要，选择适合的组织形式，如独立部门、子公司、分公司等，或者与其他企业、机构进行合作，形成联合体、集团等。

其次，从政策层面来看，政府并没有强制要求国有中小型企业必须是独立部门。相反，政府更注重的是企业的运营效率、市场竞争力以及国有资产的保值增值。因此，政府鼓励企业根据自身情况，进行组织结构的创新和优化，以提高企业的整体运营效率和竞争力。

再者，从实际操作的角度来看，国有中小型企业是否成为独立部门也受到多种因素的影响，如企业的规模、业务范围、市场环境、管理团队的能力等。例如，一些规模较小、业务范围较窄的企业可能更适合作为某个大企业或集团的一个部门或子公司来运营；而一些规模较大、业务范围较广、市场竞争力较强的企业则可能更适合作为独立部门来运营。

最后，我想强调的是，无论国有中小型企业选择何种组织形式和管理结构，都需要遵守国家的法律法规和政策要求，确保企业的合法合规运营。同时，企业也需要根据自身情况，制定合理的发展战略和管理制度，以提高企业的整体运营效率和竞争力。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。