独立法人国有企业并非必须设立支部，但需根据具体情况判断是否应当设立党组织。以下从不同角度进行分析：
法律法规层面：
- 根据《中国共产党章程》以及相关党内法规，国有企业应当加强党的建设，确保党的领导和公司治理的有机统一。然而，这些规定并未直接要求所有独立法人的国有企业都必须设立支部。
- 实际上，党组织的设置形式（如党委、党总支、党支部等）和数量，通常根据企业的规模、党员人数、工作需要等因素来确定。因此，并非所有独立法人的国有企业都会设立支部，而是根据具体情况来决定。
企业实际情况层面：
- 对于规模较大、党员人数较多的独立法人国有企业，为了加强党的领导和党建工作，通常会设立支部或更高级别的党组织。
- 对于规模较小、党员人数较少的独立法人国有企业，可能由于党员分散或数量不足，而选择与其他企业联合设立党组织，或者不设立支部而由上级党组织直接管理。
党组织的作用与意义：
- 党组织在国有企业中发挥着重要的领导作用，确保企业沿着正确的方向前进，维护党的方针政策在企业中的贯彻落实。
- 设立支部等党组织，有助于加强党员教育管理，发挥党员的先锋模范作用，推动企业的健康发展。
建议与后果：
- 建议：独立法人国有企业应根据自身的规模、党员人数和工作需要，合理确定党组织的设置形式和数量。如果条件允许，设立支部等党组织将有助于加强党的领导和党建工作。
- 后果：如果独立法人国有企业未按照规定设立党组织或党组织设置不合理，可能会影响到党的方针政策在企业中的贯彻落实，以及企业的健康发展。同时，也可能面临上级党组织的监督和整改要求。
综上所述，独立法人国有企业并非必须设立支部，但应根据具体情况判断是否应当设立党组织，并加强党的领导和党建工作。如果您在国有企业党组织设置或相关法律问题上有任何疑问，可以直接向我咨询。