您好，关于您提出的“嫖娼不签字不同意怎么办”的问题，这涉及到法律程序和执法规范，我会为您详细解答。

首先，需要明确的是，嫖娼是违法行为，一旦被公安机关查实，将会面临相应的法律处罚。在执法过程中，公安机关会遵循严格的法律程序，包括受案、调查、审查、告知、决定、送达和执行等阶段。

针对您提到的“不签字不同意”的情况，这并不会影响公安机关对违法事实的认定和处罚决定的作出。在调查阶段，公安机关会合法、及时、客观、全面地收集、调取证据材料，并予以审查、核实。这些证据可能包括当事人的陈述、申辩，证人的证言，物证，书证，以及电子数据等。只要证据确实、充分，能够证明违法事实的存在，公安机关就可以依法作出处罚决定。

在告知阶段，公安机关会明确告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有的陈述权和申辩权。如果违法嫌疑人不签字或不同意，这并不影响告知的效力。公安机关会采用书面形式或者笔录形式进行告知，并确保告知内容被违法嫌疑人所知晓。

在决定阶段，公安机关会根据调查情况决定是否予以行政处罚。如果依法需要给予行政处罚，公安机关会制作行政处罚决定书，并载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。这份决定书是具有法律效力的，无论违法嫌疑人是否签字或同意，都需要依法履行。

如果违法嫌疑人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，公安机关可以依法采取催告、加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施来确保处罚决定的执行。

以您提供的案例为例，邱先生虽然提出了异议并试图通过行政复议来撤销处罚决定，但复议机关在审查了公安机关提供的证据后，认为处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法，因此维持了原处罚决定。这说明，在法律面前，任何违法行为都将受到应有的制裁，而执法程序也是严格且公正的。

因此，我建议您如果面临类似情况，应该积极配合公安机关的调查工作，如实陈述事实，不要试图通过不签字或不同意来逃避法律责任。同时，如果您对处罚决定有异议，可以通过合法的途径如行政复议或行政诉讼来维护自己的权益。