结论：银行工作人员没有审核借款人的还款能力和资金流水，确实可能构成违规发放贷款，但具体是否违规还需结合实际情况及相关法律法规综合判断。以下从多个角度进行分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国商业银行法》：
- 该法第三十五条规定，商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查。这意味着，银行在发放贷款前，有义务对借款人的还款能力进行评估，包括审核其资金流水等关键信息。
《贷款通则》：
- 该通则第二十七条也明确指出，贷款人受理借款人申请后，应当对借款人的信用等级以及借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查，核实抵押物、质物、保证人情况，测定贷款的风险度。这同样强调了银行在发放贷款前应进行全面审查的义务。
二、违规发放贷款的认定
未履行审查义务：
- 如果银行工作人员在发放贷款时，未按照法律法规的要求对借款人的还款能力和资金流水进行审核，即未履行其应尽的审查义务，那么这种行为很可能被认定为违规发放贷款。
主观故意与过失：
- 违规发放贷款不仅可能涉及过失，即银行工作人员因疏忽大意而未履行审查义务，还可能涉及主观故意，如为了追求业绩或利益而故意放松审查标准。无论是过失还是故意，都可能构成违规。
三、法律后果
行政处罚：
- 根据相关法律法规，银行如果违规发放贷款，可能会受到监管机构的行政处罚，如罚款、责令改正等。
民事责任：
- 如果因银行违规发放贷款导致借款人无法按时还款，进而给银行或其他相关方造成损失的，银行可能需要承担相应的民事责任，如赔偿损失等。
刑事责任：
- 在极端情况下，如果银行工作人员的违规行为构成犯罪，如违法发放贷款罪等，那么他们还可能面临刑事责任的追究。
四、实际案例与司法解释
- 在实际司法实践中，法院在审理类似案件时，会综合考虑银行工作人员的审查行为、借款人的还款能力、资金流水情况以及贷款发放后的实际后果等因素，来判定银行是否构成违规发放贷款。
- 虽然具体的司法解释可能因地区和案件类型而有所不同，但总体来说，法院会倾向于保护金融市场的稳定和公平，对违规发放贷款的行为进行严厉打击。
五、建议与提醒
- 对于银行：应加强对贷款发放流程的监管，确保工作人员严格按照法律法规的要求进行审查，避免违规发放贷款的风险。
- 对于借款人：在申请贷款时，应如实提供自己的还款能力和资金流水等信息，配合银行的审查工作，以维护金融市场的诚信和稳定。
最后，如果您在金融保险（银行贷款）领域遇到任何法律问题或困惑，欢迎直接向我咨询。我会结合我的专业知识和实践经验，为您提供全面、准确的法律解答和建议。