针对您提出的“发现9年前的建设工程招投标存在围串标行为如何处理”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、初步判断与行动

首先，需要明确的是，尽管时间已经过去9年，但一旦发现存在围串标行为，仍应积极采取行动。围串标行为严重违反了招标投标的公平、公正原则，损害了其他投标人的合法权益，也破坏了市场的正常秩序。

二、处理流程

1. 收集证据：

   • 尽管时间久远，但应尽可能收集与围串标行为相关的证据，如投标文件、报价单、通信记录、会议记录等。
   • 如果可能，还可以寻找目击者或相关知情人士，获取他们的证言。

2. 向行政监督部门报告：

   • 将收集到的证据和情况向当地的建设行政主管部门、财政部门等有关行政监督部门报告。
   • 报告时应详细说明围串标行为的具体情况、涉及的人员和单位、以及可能造成的后果。

3. 配合调查：

   • 行政监督部门在收到报告后，会进行立案调查。
   • 您应积极配合行政监督部门的调查工作，提供必要的协助和证据。

4. 根据调查结果处理：

   • 如果调查证实存在围串标行为，行政监督部门将依法对相关责任人进行处罚，包括罚款、没收违法所得、取消投标资格、吊销营业执照等。
   • 对于情节严重、构成犯罪的，行政监督部门将及时移送司法机关，依法追究其刑事责任。
   • 同时，如果围串标行为影响了中标结果，中标结果将被视为无效，并可能需要重新组织招标。

三、特殊情况考虑

• 时间因素：虽然时间已经过去9年，但法律对于违法行为的追究并不受时间限制（除非超过法定追诉时效，但围串标行为通常不受此限制，因其涉及公共利益和市场秩序）。
• 证据保存：由于时间久远，部分证据可能已经灭失或难以获取。因此，在收集证据时应尽可能全面、细致，并考虑使用法律手段（如申请法院调取证据）来辅助调查。

四、相关法律规定

• 《中华人民共和国招标投标法》：明确规定了串标行为的法律责任，包括中标无效、罚款、取消投标资格、吊销营业执照以及追究刑事责任等。
• 《中华人民共和国招标投标法实施条例》：进一步细化了对串标行为的处罚标准，为行政监督部门的处罚提供了具体依据。
• 《中华人民共和国刑法》：规定了“串通投标罪”，对情节严重的串标行为将依法追究刑事责任。

五、建议与总结

• 建议：如果您发现存在围串标行为，应尽快采取行动，收集证据并向行政监督部门报告。同时，也可以考虑向公安机关进行举报，以便更全面地打击违法行为。
• 总结：围串标行为是严重违反法律法规的行为，必须得到严肃处理。尽管时间已经过去9年，但只要证据充分、事实清楚，仍可以依法追究相关责任人的法律责任。各方应共同努力，加强监管和防范，确保招标活动的顺利进行和市场的公平竞争。