招标代理费是否可以退，这主要取决于招标代理合同的约定以及实际履行情况。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
合同约定角度：
- 如果招标代理合同中明确规定了招标代理费的退还条件，比如因招标人原因取消招标、招标失败等情形下代理费的退还方式，那么应当按照合同约定执行。
- 若合同中没有明确约定退还条件，但双方能够就退还事宜达成一致意见，那么也可以根据双方的协商结果进行退还。
实际履行情况角度：
- 如果招标代理机构已经按照合同约定完成了招标代理工作，且招标过程顺利，没有因招标人原因导致招标取消或失败，那么招标代理费通常不予退还。
- 如果招标代理机构在履行合同过程中存在违约行为，如未按照合同约定完成招标代理工作、泄露招标人商业秘密等，招标人有权要求招标代理机构退还部分或全部代理费，并可能要求其承担违约责任。
特殊情况角度：
- 在某些特殊情况下，如因不可抗力因素（如自然灾害、政策变化等）导致招标无法进行或取消，双方可以根据实际情况协商退还代理费的事宜。
- 如果招标代理机构在招标过程中存在过错，但并未构成违约，且招标人因此遭受了损失，招标人也可以与招标代理机构协商退还部分代理费作为补偿。
法律建议：
- 在签订招标代理合同时，双方应明确约定代理费的退还条件、方式及违约责任等条款，以避免后续产生纠纷。
- 如果招标过程中出现需要退还代理费的情况，双方应首先协商解决。协商不成的，可以依据合同约定或相关法律法规向人民法院提起诉讼或申请仲裁。
可能后果：
- 如果招标代理机构拒绝退还代理费且双方无法协商解决，招标人可能会面临经济损失，并可能需要通过法律途径来维护自己的权益。
- 如果招标代理机构在招标过程中存在违约行为，除了可能退还代理费外，还可能面临承担违约责任、赔偿损失等法律后果。
如有任何关于招标代理费退还的具体问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。