出租车驾驶员对乘客动手乱摸的行为，属于性骚扰行为，并可能构成违法犯罪。以下从不同角度对此行为进行详细分析：

1. 性骚扰行为认定：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十条的规定，违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。出租车驾驶员对乘客动手乱摸，显然违背了乘客的意愿，且通过肢体行为实施了性骚扰，因此该行为构成性骚扰。

2. 违法犯罪可能性：

   • 治安管理处罚：如果驾驶员的行为尚未达到犯罪程度，但违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，如第四十四条：“猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。”驾驶员对乘客动手乱摸，可能被视为猥亵行为，从而受到治安管理处罚。
   • 刑事犯罪：如果驾驶员的行为情节严重，如多次实施、对多名乘客实施、造成严重后果等，可能构成《中华人民共和国刑法》中的强制猥亵、侮辱罪。根据刑法第二百三十七条的规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役；聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。

3. 乘客的权益保护：

   • 乘客在遭遇此类行为时，应立即制止驾驶员的行为，并尽可能保留证据，如录音、录像、证人证言等。
   • 乘客有权向公安机关报案，要求依法处理驾驶员的违法行为。
   • 乘客还可以根据《中华人民共和国民法典》的规定，向驾驶员或出租车公司提起民事诉讼，要求赔偿精神损害等损失。

4. 出租车公司的责任：

   • 出租车公司作为驾驶员的管理单位，有义务对驾驶员进行管理和培训，确保驾驶员遵守法律法规和职业道德。
   • 如果出租车公司未能尽到管理责任，导致驾驶员实施违法行为，出租车公司可能承担相应的管理责任或连带责任。

总结与建议： 出租车驾驶员对乘客动手乱摸的行为，不仅违反了社会公德和职业道德，更可能构成违法犯罪。乘客在遭遇此类行为时，应勇敢站出来维护自己的权益，及时报案并保留证据。同时，出租车公司也应加强管理和培训，防止类似事件的发生。如果你或他人遭遇了此类情况，可以直接向我咨询相关法律问题，我会为你提供专业的法律帮助。