投标文件的真实性主要由投标人负责。以下从多个角度为你详细分析：
一、法律层面
根据《中华人民共和国招标投标法》第二十七条的规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，且投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。这一规定明确了投标人在编制投标文件时的责任和义务，即确保投标文件的真实性、合规性和完整性。投标人作为投标文件的编制者，自然应当对其真实性负责。
二、实际操作层面
编制过程：投标文件由投标人组织编制，涉及多个相关人员的参与，如法定代表人或负责人、项目负责人、商务人员、技术人员等。这些人员在编制过程中需要确保所提供的信息真实、准确，不得虚构或夸大事实。
内容要求：投标文件的内容必须对招标文件提出的实质性要求和条件作出全面响应。这些要求和条件包括技术要求、资格审查标准、投标报价要求等。投标人需要严格按照这些要求准备投标文件，确保其内容的真实性。
外部辅助：在特定情况下，投标人可能聘请外部专业机构或人员，如专业咨询公司和法律顾问，以提供专业服务并确保投标文件的合规性。然而，即使聘请了外部辅助，投标人仍然需要对投标文件的真实性承担最终责任。
三、法律后果
如果投标人提供的投标文件存在虚假内容，可能会面临以下法律后果：
废标处理：根据招标投标法的相关规定，如果投标文件存在虚假内容，评标委员会可以将其视为废标处理，即取消该投标人的投标资格。
法律责任：投标人提供虚假投标文件还可能构成欺诈等违法行为，需要承担相应的法律责任，如罚款、赔偿损失等。
四、建议与措施
为了确保投标文件的真实性，投标人可以采取以下措施：
加强内部管理：建立健全内部管理制度，明确编制投标文件的流程和责任分工，确保每个环节都有专人负责并签字确认。
严格审核把关：在编制完成后，对投标文件进行严格审核把关，确保所有信息真实、准确、完整。可以聘请专业机构或人员进行复核，以提高审核的准确性和可靠性。
加强培训教育：对参与编制投标文件的人员进行培训教育，提高其法律意识和责任意识，确保其能够严格按照法律法规和招标文件的要求编制投标文件。
如果你在投标过程中遇到任何与投标文件真实性相关的问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。