结论：火灾后房屋按重置维修完全价评估且不折旧，在特定情境下是合法的，但并非绝对，需结合具体情况判断。
分析说明：
重置维修完全价的概念：
- 重置维修完全价，通常指的是在现有条件下，重新购置或建造与受损房屋相同或类似的新房屋所需的全部费用，包括材料费、人工费、税费等，并考虑到房屋达到正常使用状态所需的全部维修费用。这一价格反映了房屋在全新状态下的市场价值，但并未考虑房屋因使用年限、磨损等因素导致的折旧。
不折旧评估的合法性：
- 合法情形：在某些特定情况下，如房屋因火灾等突发事件完全损毁，且评估目的是为了确定保险赔偿金额或政府补偿标准时，采用重置维修完全价且不折旧进行评估可能是合法的。这是因为，在这种情况下，评估的重点是房屋的重建或修复成本，而非其当前的市场价值或折旧后的价值。
- 不合法或需谨慎情形：然而，在大多数其他情况下，如房屋买卖、抵押贷款等，如果仅按重置维修完全价且不折旧进行评估，可能并不符合市场规律或相关法律法规的要求。因为房屋的价值不仅取决于其重建或修复成本，还受到房屋年龄、磨损程度、地理位置、市场供需关系等多种因素的影响。因此，在这些情况下，评估时通常需要考虑房屋的折旧情况。
相关法律法规依据：
- 虽然具体的法律法规可能因地区而异，但一般来说，房屋评估应遵循公平、公正、公开的原则，并考虑房屋的实际状况和市场价值。例如，《中华人民共和国资产评估法》等相关法律法规对资产评估的原则、方法、程序等进行了规定，虽然并未直接提及火灾后房屋的评估方式，但为评估活动提供了基本的法律框架和指导原则。
行动建议：
- 了解具体评估目的和背景：在进行房屋评估前，应明确评估的具体目的和背景，以便选择合适的评估方法和标准。
- 咨询专业评估机构：对于火灾后房屋的评估，建议咨询具有相关资质和经验的专业评估机构，以确保评估结果的准确性和合法性。
- 关注法律法规变化：由于法律法规可能随时间发生变化，因此在进行房屋评估时，应关注最新的法律法规要求，以确保评估活动的合规性。
特殊场景：
- 如果房屋因火灾导致部分损毁而非完全损毁，那么评估时可能需要考虑房屋的剩余价值以及修复成本等因素，此时不折旧评估可能并不适用。
- 在涉及保险赔偿或政府补偿时，应仔细阅读相关保险合同或政府文件，了解其中关于房屋评估的具体要求和标准。
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