扇别人脸是否属于行政拘留，需根据具体情节和造成的后果来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一般情况下的扇脸行为：
- 如果扇别人脸的行为情节轻微，没有造成明显伤害或不良影响，通常不会直接构成行政拘留。这种行为可能更多地被视为一种轻微的冲突或挑衅，警方可能会进行调解或教育处理。
扇脸行为造成一定后果时：
- 如果扇别人脸的行为导致对方身体受到轻微伤害（如皮肤擦伤、红肿等），或者造成了对方心理上的严重不适（如恐惧、焦虑等），且情节较为严重，那么这种行为可能违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。” 如果扇脸行为被认定为殴打他人或故意伤害他人身体，且情节符合上述规定，那么行为人可能会面临行政拘留的处罚。
特殊情况下的扇脸行为：
- 如果扇脸行为发生在特定场合（如公共场所、学校、医院等），且造成了恶劣的社会影响，或者行为人具有多次实施类似行为的劣迹，那么警方在处理时可能会更加严厉，行政拘留的可能性也会相应增加。
- 另外，如果扇脸行为同时触犯了其他法律法规（如侮辱罪、寻衅滋事罪等），那么行为人还可能面临刑事责任的追究。
建议：
- 在日常生活中，我们应该尊重他人的身体权和人格权，避免实施任何形式的暴力或挑衅行为。
- 如果与他人发生冲突或矛盾，应该通过合法途径解决，如协商、调解或诉讼等。
- 如果不幸成为扇脸行为的受害者，应该及时报警并保留相关证据，以便警方能够依法处理并维护自己的合法权益。
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