您好，关于供水企业与用户签订一价清协议时是否应具实明码标价的问题，我可以给您提供详细且深入的解答。

首先，根据市场监管总局发布的《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》以及南安市发展和改革局关于进一步规范城镇供水企业收费行为的通知，我们可以明确一点：供水企业在与用户签订一价清协议时，必须严格遵守明码标价的规定。

具体来说，供水企业应当通过营业场所、官方网站、移动终端等线上线下渠道，在显著位置公示收费项目、收费标准、计费方式、政策依据及减免政策。这一要求确保了用户在签订协议前能够充分了解供水服务的各项费用，从而做出明智的选择。同时，公示投诉渠道及12315市场监管举报电话，也为用户提供了维护自身权益的途径。

此外，南安市的通知还强调了供水企业应建立健全价格管理制度，规范收费台账登记、票据开具及资金入账全流程管理。这意味着供水企业在内部管理上也需要做到严谨、透明，确保每一笔费用都有据可查，进一步保障了用户的权益。

对于供水企业而言，具实明码标价不仅是对用户负责的表现，也是遵守法律法规、维护市场公平竞争秩序的必要举措。如果供水企业未能按照要求明码标价或存在其他价格违法行为，将可能面临相关部门的立案查处和法律责任追究。

因此，我建议您在与供水企业签订一价清协议时，务必要求对方提供详细的费用清单和明码标价证明，以确保自身权益不受损害。同时，如果您在签订协议过程中遇到任何疑问或问题，也可以随时向相关部门咨询或投诉。