在90年代，国有企业单位与员工签订劳动合同时需要上级机关补盖公章，这一做法主要与当时的劳动合同制度、企业管理体制以及法律法规的要求有关。以下是对这一问题的详细解答：
一、历史背景与劳动合同制度
在90年代，我国正处于经济体制转型的关键时期，国有企业改革是其中的重要一环。为了建立适应市场经济要求的劳动用人制度，我国开始全面推行劳动合同制。这一制度的实施，旨在明确劳动者与用人单位之间的权利和义务，保护劳动者的合法权益，使劳动关系纳入法制管理的轨道。
二、上级机关补盖公章的原因
企业管理体制的特殊性：
- 在90年代，国有企业的管理体制相对特殊，企业往往受到上级机关的直接管理和指导。这种管理体制下，企业的重大决策和人事变动都需要经过上级机关的批准或备案。
- 因此，在签订劳动合同时，为了体现上级机关对企业用工行为的监督和管理，确保劳动合同的合法性和有效性，上级机关补盖公章成为了一种常见的做法。
法律法规的要求：
- 虽然《劳动法》规定劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，但在实际操作中，由于国有企业体制的特殊性，一些地方或单位可能根据当地政策或上级指示，要求劳动合同在签订后需经上级机关审核并补盖公章。
- 这种做法在一定程度上也是为了确保劳动合同的合规性，避免潜在的法律风险。
保障劳动者权益：
- 上级机关补盖公章还可以视为对劳动合同的一种“背书”，增加了劳动合同的权威性和可信度。
- 在劳动者与用人单位发生争议时，上级机关的公章可以作为劳动合同有效性的重要证据，有助于保障劳动者的合法权益。
三、实际操作与影响
- 在实际操作中，国有企业单位在签订劳动合同时，会先将合同文本提交给上级机关进行审核。审核通过后，上级机关会在合同上补盖公章，以确认合同的合法性和有效性。
- 这一做法虽然增加了合同签订的程序和时间成本，但在当时的历史背景下，对于保障劳动者的权益、规范企业的用工行为以及维护劳动关系的稳定都起到了积极的作用。
四、现代变化
- 随着市场经济的发展和法律法规的完善，现代企业的用工制度已经更加灵活和自主。现在，国有企业单位与员工签订劳动合同时，通常不再需要上级机关补盖公章。
- 相反，企业更加注重劳动合同的合法性和有效性，通过完善内部管理制度和加强法律风险防范意识来确保用工行为的合规性。
综上所述，90年代国有企业单位与员工签劳动合同需要上级机关补盖公章的做法，是当时历史背景、企业管理体制和法律法规要求下的产物。这一做法虽然在现代已经不再普遍，但在当时的历史条件下对于保障劳动者权益、规范企业用工行为以及维护劳动关系稳定都起到了积极的作用。