结论：轮候冻结后首封法院在一定条件下可以扣划，但需遵循法定程序并考虑轮候冻结法院的权益，具体分情况如下：

1. 首封法院的优先处置权
   根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条，首封法院对查封财产享有优先处置权。这意味着在符合法定条件时（如被执行人未履行生效法律文书确定的义务），首封法院有权对冻结财产进行扣划、拍卖或变卖，以清偿申请执行人的债权。

2. 轮候冻结的效力限制
   轮候冻结自首封解除时生效。若首封法院在处置财产前未通知轮候冻结法院，或未依法保障轮候冻结债权人的参与分配权，则可能损害轮候冻结法院的权益。因此，首封法院在扣划前需履行法定程序：

   • 通知义务：首封法院应书面通知轮候冻结法院，告知其处置财产的意向及时间安排；
     
   • 参与分配：若被执行人为公民或其他组织，且财产不足以清偿全部债务，轮候冻结债权人可依据《民事诉讼法解释》第五百零八条申请参与分配；
     
   • 优先权协调：若轮候冻结债权人对财产享有优先权（如抵押权），首封法院需协调优先权人行使权利，必要时可能需将财产移交优先权法院处置。

3. 实务中的操作要点

   • 首封法院的主动沟通：为避免程序瑕疵，首封法院通常会在处置前与轮候冻结法院协商，确定处置方案及分配比例；
     
   • 轮候冻结法院的异议权：若轮候冻结法院认为首封处置程序违法，可依据《民事诉讼法》第二百三十二条提出执行异议，要求撤销或改正扣划行为；
     
   • 被执行人财产状况的影响：若财产价值远超首封债权，首封法院扣划后剩余部分应移交轮候冻结法院继续执行；若财产价值不足，则需按债权比例分配。

建议：若您涉及此类案件，需重点审查首封法院的处置程序是否合法（如是否通知轮候法院、是否保障参与分配权），并依据具体案情选择协商、提出异议或申请参与分配等策略。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作方案。