针对您提出的问题，我们首先明确一点：抚恤金是逝者单位或政府给予逝者近亲属的经济补偿，其分配通常应遵循遗嘱或法定继承的原则，但同时也要考虑到近亲属的实际情况和需要。现在，我们根据核心要点来详细分析这个问题。

核心结论

抚恤金的使用应遵循遗嘱，但也要兼顾公平和近亲属的实际情况。如果遗嘱明确指定抚恤金用于在女儿所在城市购买墓地，且该遗嘱合法有效，那么理应按照遗嘱执行。然而，儿子不同意的情况下，需要综合考虑家庭关系、法律义务以及实际可行性，寻求妥善解决方案。

详细分析

1. 遗嘱的法律效力：

   • 遗嘱是逝者生前对其财产作出的处分，只要遗嘱内容合法、形式合规（如书面遗嘱需有遗嘱人签名、注明年月日等），且不存在欺诈、胁迫等情形，即具有法律效力。
   • 在本例中，如果老人立有合法有效的遗嘱，明确指定抚恤金用于在女儿所在城市购买墓地，那么该遗嘱应得到尊重和执行。

2. 近亲属的权益与义务：

   • 儿子作为近亲属之一，对抚恤金享有一定的权益，但同时也应尊重逝者的遗愿和遗嘱的法律效力。
   • 如果儿子对遗嘱有异议，可以通过法律途径（如起诉要求确认遗嘱无效）来维护自己的权益，但在未获得法律支持前，应尊重遗嘱的执行。

3. 实际可行性与家庭关系：

   • 考虑到抚恤金的使用需要兼顾家庭关系，如果儿子强烈反对在女儿所在城市购买墓地，且这种反对有合理的理由（如认为不符合逝者生前意愿、家庭传统等），那么可以寻求其他解决方案，如协商将抚恤金用于其他符合逝者遗愿和近亲属利益的用途。
   • 如果无法协商一致，可以考虑通过调解、仲裁或诉讼等方式来解决争议。

法律建议

• 首先，建议确认遗嘱的合法性和有效性，包括遗嘱的形式、内容以及是否存在欺诈、胁迫等情形。
• 如果遗嘱合法有效，且儿子无合理异议，应尊重遗嘱的执行，按照遗嘱的指定使用抚恤金。
• 如果存在争议，建议通过协商、调解等方式寻求妥善解决方案，以避免家庭矛盾升级和法律纠纷的发生。
• 如果协商无果，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，但应谨慎考虑诉讼的成本和后果。

综上所述，抚恤金的使用应遵循遗嘱，但也要兼顾公平和近亲属的实际情况。在尊重遗嘱的同时，也要寻求妥善解决方案来平衡各方利益。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。