关于“开标命令由谁下达的法律依据和规定”，这主要涉及到招标投标的相关法律法规。在招标投标过程中，开标是一个重要环节，它是指招标人按照招标文件规定的时间和地点，公开开启投标人提交的投标文件，宣告投标截止，并当众宣读投标人名称、投标价格及其他主要内容的行为。
一、开标命令的下达主体
在一般情况下，开标命令由招标人或其委托的招标代理机构下达。招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，他们负责编制招标文件、组织开标、评标和定标等工作。而招标代理机构则是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，他们可以接受招标人的委托，代为办理招标事宜。
二、法律依据
《中华人民共和国招标投标法》：该法第三十六条规定：“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。”这一条款明确了开标的时间和地点，但并未直接规定开标命令的下达主体。然而，结合招标人的职责和招标代理机构的作用，可以推断出开标命令通常由招标人或其委托的招标代理机构下达。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》：该条例作为《招标投标法》的配套法规，对招标投标活动的具体细节进行了进一步规定。虽然条例中并未直接提及开标命令的下达主体，但它强调了招标人在招标投标活动中的主导地位和职责，进一步支持了开标命令由招标人或其委托的招标代理机构下达的观点。
三、相关规定
除了上述法律法规外，各地的招标投标管理办法或实施细则也可能对开标命令的下达主体进行具体规定。这些规定通常会结合当地的实际情况和招标投标活动的具体特点，对招标投标法的相关规定进行细化和补充。
综上所述，开标命令通常由招标人或其委托的招标代理机构下达，这是基于招标投标法律法规的规定以及招标人在招标投标活动中的主导地位和职责。如有具体的招标投标问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。