关于您提出的“不办款能否开收据”的问题，这主要取决于具体的业务场景和收据的类型。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确收据的种类和用途。在一般的商业交易或行政事务中，收据通常作为款项收付的凭证。然而，并非所有收据都直接与款项的支付相关联。

1. 对于一般的商业收据：

   • 在大多数情况下，商业收据是在款项支付后开具的，以证明收款方已经收到了付款方支付的款项。
   • 如果您没有支付款项，通常收款方不会开具收据，因为收据的主要功能是作为款项收付的证明。

2. 对于行政事业单位资金往来结算票据：

   • 根据财政部办公厅印发的《行政事业单位资金结算票据使用管理办法》，行政事业单位在发生暂收、代收和单位内部资金往来结算等经济活动时，可以开具资金往来结算票据。
   • 这些票据的使用范围包括暂收款项（如押金、定金、保证金等）、代收款项（如代收教材费、体检费等）以及单位内部各部门之间、与个人之间发生的其它资金往来且不构成本单位收入的款项。
   • 在这些情况下，即使款项尚未支付或只是暂时收取，行政事业单位也可以根据需要开具资金往来结算票据作为凭证。

3. 特殊情况：

   • 除了上述两种情况外，还有一些特殊场景下可能开具收据而不涉及实际款项支付。例如，某些预付款、定金或保证金的收取，可能在实际业务发生前就开具了收据。但这种情况通常会有明确的合同或协议作为依据，并且收据上会注明款项的性质和用途。

总结与建议：

• 在一般情况下，如果您没有支付款项，收款方通常不会开具收据。
• 如果您涉及的是行政事业单位的暂收、代收或内部资金往来等经济活动，并且符合相关规定，那么即使款项尚未支付，也有可能开具资金往来结算票据。
• 如果您有特殊需求或疑问，建议直接与收款方沟通并咨询其财务部门或相关负责人，以获取更准确和详细的信息。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。