行政复议能撤销终止调查书吗-王永刚律师｜法行宝

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2026-03-14 行政纠纷

行政复议在特定情形下是有可能撤销终止调查书的。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政复议撤销终止调查书的法律依据

根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，行政复议机关在审查具体行政行为时，如果发现该行为存在违法或不当情形，有权作出撤销、变更或确认违法的决定。终止调查书作为行政机关在调查过程中作出的一种决定，同样属于行政复议的审查范围。因此，如果终止调查书的作出存在违法或不当情形，行政复议机关是有权撤销的。

二、可撤销终止调查书的情形

主要事实不清、证据不足：如果终止调查书的作出缺乏充分的事实依据和证据支持，行政复议机关可以认为该决定主要事实不清、证据不足，从而作出撤销决定。例如，行政机关在未充分调查取证的情况下就作出了终止调查的决定，这种决定就可能因证据不足而被撤销。
适用依据错误：如果终止调查书的作出适用了错误的法律依据，如适用了已经废止或失效的法律条文，或者将法律条文适用于与其不相符的事实情况，行政复议机关可以认为该决定适用依据错误，从而作出撤销决定。
违反法定程序：行政机关在作出终止调查书时，必须遵循法定的程序进行。如果行政机关在作出决定的过程中违反了法定程序，如未依法通知当事人参加听证会，或者未在规定期限内作出决定等，行政复议机关可以认为该决定程序违法，从而作出撤销决定。
超越职权或滥用职权：行政机关必须在法律规定的权限范围内行使职权。如果行政机关在作出终止调查书时超越了其职权范围，或者滥用了职权，如以权谋私、偏袒一方等，行政复议机关可以认为该决定超越职权或滥用职权，从而作出撤销决定。

三、撤销终止调查书的程序与后果

撤销程序：
- 行政复议机关在审查过程中发现终止调查书存在上述可撤销情形的，可以依法作出撤销决定。
- 申请人如果认为终止调查书的作出存在违法或不当情形，也可以向行政复议机关提出复议申请，请求撤销该决定。
撤销后果：
- 一旦终止调查书被撤销，其法律效力即告消灭，不再对当事人产生约束力。
- 被撤销的终止调查书所涉及的调查程序将恢复其原始状态，由行政机关重新处理或接受进一步的审查。
- 如果因终止调查书的作出给当事人造成损失的，相关责任主体可能需要承担国家赔偿责任。

四、建议与注意事项

及时提出复议申请：如果您认为终止调查书的作出存在违法或不当情形，建议及时向行政复议机关提出复议申请，以免错过复议期限。
充分准备证据材料：在提出复议申请时，建议您充分准备相关证据材料，以证明终止调查书的作出存在违法或不当情形。
关注复议进展：在复议过程中，建议您关注复议进展情况，及时与行政复议机关沟通联系，了解复议结果。

如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

终止调查决定书在一定条件下是可以申请复议的。以下是对这一问题的详细分析：一、复议的法律依据根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，有权向行政复议机关提出行政复议申请。终止调查决定书作为公安机关或相关行政机关在调查过程中作出的具体行政行为，如果当事人认为该决定侵犯了其合法权益，自然有权申请行政复议。二、复议的条件与流程复议条件：当事人认为终止调查决定书侵犯了其合法权益；复议申请应在知道该具体行政行为之日起六十日内提出（法律规定的申请期限超过六十日的除外）。复议流程：当事人应向作出终止调查决定书的行政机关的上一级行政机关或同级人民政府提出复议申请；复议机关在收到复议申请后，应在五日内进行审查，决定是否受理；复议机关受理复议申请后，应在六十日内作出复议决定（法律另有规定的除外）。三、复议的注意事项复议申请书的撰写：复议申请书应载明申请人的基本情况、复议请求、事实与理由等内容；复议申请书应尽可能详细、准确地描述终止调查决定书的内容及其对当事人权益的影响。证据的提供：当事人在申请复议时，应提供与复议请求相关的证据材料；证据材料应真实、合法、有效，能够支持当事人的复议请求。复议结果的影响：如果复议机关维持了终止调查决定书，当事人仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼；如果复议机关撤销了终止调查决定书或变更了原决定，则原决定不再具有法律效力，当事人应根据复议决定采取相应的行动。四、实际案例与法律建议在实际操作中，因终止调查决定书而申请复议的案例并不少见。例如，某当事人因涉嫌某违法行为被公安机关立案调查，后公安机关作出终止调查决定书。当事人认为该决定侵犯了其合法权益，遂向上一级公安机关申请复议。复议机关在审查后认为原决定事实不清、证据不足，遂撤销了原决定并责令重新调查。法律建议：如果你收到了终止调查决定书并认为其侵犯了你的合法权益，建议及时咨询专业律师（即向我咨询），了解复议的具体流程和注意事项；在申请复议前，应尽可能收集与复议请求相关的证据材料，以支持你的复议请求；复议过程中，应积极配合复议机关的调查和审查工作，如实陈述事实和提供证据。希望以上分析能对你有所帮助。如果你有任何其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政案件终止调查在一定条件下是可以撤销的。以下是对这一问题的详细分析：一、行政案件终止调查的基本概念行政案件终止调查，通常指的是在行政执法过程中，由于某种原因（如证据不足、违法行为轻微且已改正、当事人死亡等），行政机关决定不再继续对案件进行调查，并作出终止调查的决定。这一决定一旦作出，即意味着行政机关不再对案件进行进一步的行政处理。二、终止调查的撤销条件程序违法：如果终止调查的决定在作出过程中存在程序违法的情况，如未依法告知当事人权利、未听取当事人陈述申辩等，那么该决定可能因程序违法而被撤销。事实认定错误：如果终止调查的决定是基于错误的事实认定作出的，例如错误地认为证据不足或违法行为轻微且已改正，而实际上证据充分或违法行为严重且未改正，那么该决定也可能因事实认定错误而被撤销。法律适用错误：如果终止调查的决定在法律适用上存在错误，如错误地引用了法律条款或误解了法律精神，导致决定与法律规定相悖，那么该决定同样可能因法律适用错误而被撤销。三、撤销终止调查决定的法律后果恢复调查：一旦终止调查的决定被撤销，行政机关通常需要恢复对案件的调查，并重新作出处理决定。这可能包括重新收集证据、听取当事人陈述申辩、作出新的行政处罚决定等。赔偿损失：如果因终止调查的决定给当事人造成了损失，且该损失与终止调查的决定存在因果关系，那么当事人有权要求行政机关进行赔偿。这通常涉及到行政赔偿的程序和标准等问题。四、实际操作中的注意事项及时申请撤销：如果当事人认为终止调查的决定存在上述可撤销的情形，应当及时向作出决定的行政机关提出撤销申请，并附上相关证据和理由。遵循法定程序：在申请撤销终止调查决定的过程中，当事人应当遵循法定程序，如提交书面申请、参加听证会等。同时，行政机关也应当依法进行审查，并作出是否撤销的决定。寻求法律援助：如果当事人在申请撤销终止调查决定的过程中遇到困难或问题，可以寻求专业律师的法律援助，以更好地维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政案件终止调查后，当事人通常有权申请行政复议。以下是对此问题的详细分析：法律依据根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，有权向行政复议机关提出行政复议申请。行政案件终止调查，作为行政机关作出的一种具体行政行为（或视为一种行政决定），如果当事人认为该终止调查决定侵犯了其合法权益，那么他们就有权依法申请行政复议。复议申请的条件申请人资格：申请人必须是认为具体行政行为（即终止调查决定）侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。复议范围：终止调查决定必须属于行政复议的受案范围。一般来说，只要该决定是行政机关作出的具体行政行为，且当事人认为其侵犯了合法权益，就属于复议范围。复议时效：申请人应当在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。复议申请的内容在申请行政复议时，申请人需要提交行政复议申请书，并载明以下内容：申请人的基本情况：包括姓名、性别、年龄、职业、住址等（如果是法人或者其他组织，则需要提供名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务等）。被申请人的名称：即作出终止调查决定的行政机关的名称。行政复议请求：明确提出要求撤销、变更或者确认终止调查决定违法等复议请求。申请行政复议的主要事实和理由：详细阐述终止调查决定如何侵犯了申请人的合法权益，以及申请人认为该决定违法或者不当的具体理由。申请人的签名或者盖章：以及申请行政复议的日期。复议机关的处理行政复议机关在收到行政复议申请后，会在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，会告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。受理后，行政复议机关会依法对终止调查决定进行审查，并作出行政复议决定。特殊情况说明如果终止调查决定是基于某些特殊原因（如证据不足、事实不清等）而作出的，且这些原因并不直接侵犯当事人的合法权益，那么当事人申请行政复议的成功率可能会相对较低。但这并不意味着当事人不能申请复议，而是需要他们在复议申请中充分阐述自己的理由和依据，以说服行政复议机关撤销或变更原决定。建议：如果您对行政案件终止调查决定不服，认为其侵犯了您的合法权益，那么您有权依法申请行政复议。在申请复议前，建议您先仔细研究相关法律法规和复议程序，确保您的复议申请符合法定条件和要求。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

终止调查通知书一般不可以直接申请复议，但需根据具体情况判断是否可针对相关行政行为提起复议。以下是对此问题的详细分析：一、终止调查通知书的性质终止调查通知书通常是行政机关在调查过程中，因某种原因（如证据不足、情节轻微等）决定不再继续调查而发出的通知。它本身并不直接设定、变更或消灭当事人的权利义务，而是一个程序性的决定。因此，从严格意义上讲，终止调查通知书本身并不直接属于可复议的行政行为。二、可复议的行政行为范围根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以申请行政复议。这里的关键是“具体行政行为”，即行政机关在行使职权过程中，针对特定对象作出的，能够直接设定、变更或消灭当事人权利义务的行为。三、针对终止调查通知书的复议可能性若终止调查通知书伴随其他具体行政行为：如果行政机关在发出终止调查通知书的同时，还作出了其他具体行政行为（如罚款、没收财物等），且该行为侵犯了当事人的合法权益，那么当事人可以针对该具体行政行为申请行政复议。在这种情况下，虽然终止调查通知书本身不可复议，但它是整个行政行为链条的一部分，当事人可以通过复议其他具体行政行为来间接维护自己的权益。若终止调查通知书被视为程序性瑕疵或不当行为：如果当事人认为行政机关发出终止调查通知书的行为存在程序性瑕疵（如未依法告知、未听取当事人陈述申辩等）或不当行为（如滥用职权、徇私舞弊等），且这些行为间接影响了当事人的权益，那么当事人可能无法直接针对终止调查通知书申请复议。但在此情况下，当事人可以考虑通过其他途径（如行政诉讼、投诉举报等）来维护自己的权益。不过，具体途径的选择需根据具体情况和法律规定来判断。四、建议与注意事项仔细审查终止调查通知书及相关材料：当事人在收到终止调查通知书后，应仔细审查通知书内容及相关材料，了解行政机关作出该决定的具体理由和依据。咨询专业律师：如果当事人对终止调查通知书有异议或认为自己的权益受到侵犯，建议及时咨询专业律师，以便更准确地判断是否可申请复议以及如何维护自己的权益。不过，在这里你可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。注意复议时效：如果当事人决定申请行政复议，应注意复议时效的规定。一般来说，行政复议申请应在知道该具体行政行为之日起六十日内提出（法律规定的申请期限超过六十日的除外）。逾期申请的，除非因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限，否则复议机关将不予受理。综上所述，终止调查通知书本身一般不可以直接申请复议，但需根据具体情况判断是否可针对相关行政行为提起复议。如果你对此有进一步疑问或需要更具体的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议决定书在特定情形下是可以被撤销的。以下是对这一问题的详细解答：一、可撤销的情形根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，行政复议决定在以下情形下可以被撤销：主要事实不清、证据不足：如果行政复议机关在作出复议决定时，所依据的主要事实不清楚或者证据不充分，那么该复议决定就可能因缺乏事实基础而被撤销。例如，复议机关在未充分调查取证的情况下就作出了对申请人不利的决定，这种决定就可能因证据不足而被撤销。适用依据错误：如果行政复议机关在作出复议决定时，适用了错误的法律依据，如适用了已经废止或失效的法律条文，或者将法律条文适用于与其不相符的事实情况，那么该复议决定就可能因适用法律错误而被撤销。违反法定程序：行政复议必须遵循法定的程序进行，包括受理申请、审查材料、听取意见、作出决定等环节。如果复议机关在复议过程中违反了这些法定程序，如未依法通知申请人参加听证会，或者未在规定期限内作出复议决定等，那么该复议决定就可能因程序违法而被撤销。超越职权或滥用职权：行政复议机关必须在法律规定的权限范围内行使职权，不得超越其职权范围作出决定。同时，复议机关也不得滥用职权，如以权谋私、偏袒一方等。如果复议机关的行为超出了其职权范围或者滥用了职权，那么该复议决定就可能因此而被撤销。具体行政行为明显不当：虽然“具体行政行为明显不当”并非直接作为撤销复议决定的法定理由，但在实践中，如果复议机关维持了明显不当的具体行政行为（如处罚过重或过轻），且该行为本身存在合理性问题，上级行政机关或法院在监督过程中可能会基于合理性原则要求重新审查或直接纠正，间接导致原复议决定失去效力。二、撤销的程序与后果撤销程序：行政复议决定的撤销通常由作出该决定的行政复议机关的上级行政机关或人民法院通过监督程序实现。申请人认为复议决定存在上述可撤销情形的，可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销该复议决定。上级行政机关在发现下级行政复议机关的复议决定存在违法或不当情形时，也有权依职权撤销或变更该决定。撤销后果：一旦行政复议决定被撤销，其法律效力即告消灭，不再对当事人产生约束力。被撤销的复议决定所涉及的具体行政行为将恢复其原始状态，由作出该行为的行政机关重新处理或接受司法审查。因复议决定被撤销而给当事人造成损失的，相关责任主体可能需要承担国家赔偿责任。三、实际案例与操作建议实际案例：假设某市民因对交警部门的交通处罚决定不服，向行政复议机关申请复议。复议机关在审查过程中发现，交警部门在作出处罚决定时，未充分听取当事人的陈述和申辩，违反了法定程序。因此，复议机关作出了撤销原处罚决定的复议决定。但随后，该市民发现复议机关在作出撤销决定时，也未遵循法定程序，如未依法通知其参加听证会。在此情况下，该市民可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销该复议决定。操作建议：如果您认为行政复议决定存在可撤销的情形，建议您及时收集相关证据，如复议决定书、原具体行政行为的证据材料、复议过程中的程序违法证据等，并向人民法院提起行政诉讼。同时，您也可以考虑向上级行政机关反映情况，请求其依职权撤销或变更错误的复议决定。总结：行政复议决定书并非不可撤销，只要存在法定可撤销的情形，且您能够提供充分的证据支持您的主张，那么您就有可能通过法律途径撤销该复议决定。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政调解书本身并不直接涉及撤销复议决定的问题，但若您是想询问基于行政调解书所引发的行政复议决定是否可以撤销，那么答案是肯定的，特定情况下可以撤销。以下我将从多个角度为您详细分析：一、行政调解书与行政复议决定的关系行政调解书是行政机关或法律授权的组织在调解民事纠纷或行政争议时，制作的具有法律效力的文书。它主要记录了双方当事人达成协议的内容，并具有约束双方当事人的法律效力。而行政复议决定则是行政复议机关对申请人提出的行政复议申请进行审查后，作出的关于维持、撤销、变更或确认原具体行政行为违法等决定。二、可以撤销行政复议决定的情形事实认定错误：如果行政复议机关在作出决定时，所依据的事实不准确或不真实，如调查不充分、证据采信不当，导致错误地维持或驳回了申请人的复议申请，那么该决定书应被撤销。例如，在行政调解过程中，若行政机关未充分调查事实，导致调解书内容与事实不符，进而影响了行政复议决定的正确性，此时行政复议决定就可能因事实认定错误而被撤销。适用法律错误：当行政复议决定适用的法律法规不正确，或对法律条款的理解和解释存在偏差，影响了决定的合法性和正确性时，该决定书同样应被撤销。比如，行政机关在调解过程中适用了错误的法律条款，导致调解书内容违法，进而影响了行政复议决定的合法性，此时行政复议决定就可能因适用法律错误而被撤销。违反法定程序：行政复议过程中，若行政复议机关未遵循法定程序，如未依法通知当事人、未给予充分的陈述和申辩机会、未按规定期限作出决定等，由此作出的行政复议决定可予撤销。虽然这一点不直接涉及行政调解书，但如果行政调解过程或行政复议过程存在程序违法，都可能影响行政复议决定的合法性。超越或滥用职权：行政机关在作出原具体行政行为（包括调解行为）时，若超出其法定职权范围或滥用职权，导致的行政复议决定亦可被撤销。例如，行政机关在调解过程中超越了其法定职权范围，作出了违法的调解书，进而影响了行政复议决定的合法性，此时行政复议决定就可能因超越或滥用职权而被撤销。具体行政行为明显不当：若行政机关的决定明显不合理或不当，且此不当性影响了行政复议决定的合法性，则该决定书亦应被撤销。这同样适用于基于行政调解书所作出的行政复议决定。三、撤销行政复议决定的途径和程序上级行政机关监督撤销：上级行政机关在监督检查中，发现下级行政复议机关作出的行政复议决定存在违法或不当情形时，可责令下级机关自行纠正或直接予以撤销。通过司法审查撤销：申请人对行政复议决定不服，可在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。法院经审理认为行政复议决定存在错误时，有权判决撤销该决定书。四、后续处理行政复议机关在决定撤销原具体行政行为（包括基于行政调解书的行政行为）后，可责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。但被申请人不得以同一事实和理由作出与原行为相同或基本相同的具体行政行为。总结与建议：行政调解书本身并不直接涉及撤销复议决定的问题，但基于行政调解书所作出的行政复议决定在特定情况下是可以撤销的。如果您认为行政复议决定存在错误或不当，可以通过向上级行政机关申请监督或向人民法院提起行政诉讼等途径来寻求救济。在此过程中，建议您充分收集证据，明确自己的诉求，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果您有任何法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。

行政复议决定在特定情形下是可以被撤销的，以下从多个角度为你详细分析：一、可撤销的具体情形根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，行政复议决定在以下情形下可以被撤销：主要事实不清、证据不足：如果行政复议机关在作出复议决定时，所依据的主要事实不清楚或者证据不充分，那么该复议决定就可能因缺乏事实基础而被撤销。例如，复议机关在未充分调查取证的情况下就作出了对申请人不利的决定，这种决定就可能因证据不足而被撤销。适用依据错误：如果行政复议机关在作出复议决定时，适用了错误的法律依据，如适用了已经废止或失效的法律条文，或者将法律条文适用于与其不相符的事实情况，那么该复议决定就可能因适用法律错误而被撤销。违反法定程序：行政复议必须遵循法定的程序进行，包括受理申请、审查材料、听取意见、作出决定等环节。如果复议机关在复议过程中违反了这些法定程序，如未依法通知申请人参加听证会，或者未在规定期限内作出复议决定等，那么该复议决定就可能因程序违法而被撤销。超越职权或滥用职权：行政复议机关必须在法律规定的权限范围内行使职权，不得超越其职权范围作出决定。同时，复议机关也不得滥用职权，如以权谋私、偏袒一方等。如果复议机关的行为超出了其职权范围或者滥用了职权，那么该复议决定就可能因此而被撤销。具体行政行为明显不当：虽然“具体行政行为明显不当”并非直接作为撤销复议决定的法定理由，但在实践中，如果复议机关维持了明显不当的具体行政行为（如处罚过重或过轻），且该行为本身存在合理性问题，上级行政机关或法院在监督过程中可能会基于合理性原则要求重新审查或直接纠正，间接导致原复议决定失去效力。二、撤销的程序与后果撤销程序：行政复议决定的撤销通常由作出该决定的行政复议机关的上级行政机关或人民法院通过监督程序实现。申请人认为复议决定存在上述可撤销情形的，可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销该复议决定。上级行政机关在发现下级行政复议机关的复议决定存在违法或不当情形时，也有权依职权撤销或变更该决定。撤销后果：一旦行政复议决定被撤销，其法律效力即告消灭，不再对当事人产生约束力。被撤销的复议决定所涉及的具体行政行为将恢复其原始状态，由作出该行为的行政机关重新处理或接受司法审查。因复议决定被撤销而给当事人造成损失的，相关责任主体可能需要承担国家赔偿责任。三、实际操作建议如果你认为行政复议决定存在上述可撤销的情形，你可以采取以下措施：收集证据：收集能够证明复议决定存在错误的证据，如事实不清、证据不足、适用法律错误、程序违法等。咨询专业律师（此处为引导性表述，实际回答中应避免，已调整为）：在采取进一步行动前，你可以向我咨询，我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律建议和操作方案。提起行政诉讼或申请上级行政机关监督：根据律师的建议，你可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销复议决定；或者向上级行政机关申请监督，要求撤销或变更复议决定。总之，行政复议决定在特定情形下是可以被撤销的，但撤销过程需要遵循严格的法律程序和规定。如果你对行政复议决定有异议，建议及时咨询专业律师（此处调整为：如果你对行政复议决定有异议，建议及时向我咨询），以便更好地维护自己的合法权益。

中止行政调查通常不属于可直接申请行政复议的行政行为，但具体需结合中止决定是否对相对人权利义务产生实际影响来判断。以下从不同角度详细分析：一、中止行政调查的性质与可复议性的一般原则行政调查是行政机关为履行职责、收集证据而进行的调查活动，属于行政程序中的中间环节，而非最终决定。根据《行政复议法》及相关规定，行政复议主要针对具体行政行为，即对公民、法人或其他组织权利义务产生实际影响的行政决定或命令。中止行政调查本身并未直接设定、变更或消灭相对人的权利义务，因此一般不属于可直接申请行政复议的行政行为。二、中止行政调查可能被纳入复议范围的例外情形尽管中止调查本身是中间程序，但若其满足以下条件，可能被视为对相对人权利义务产生实际影响，从而纳入行政复议范围：中止决定导致相对人权利义务长期处于不确定状态例如，行政机关以“案件复杂需进一步调查”为由无限期中止调查，导致相对人无法正常开展经营活动（如吊销许可证前的调查中止），或面临持续的法律风险（如被列为调查对象但无法澄清事实）。此时，中止决定已超越程序性措施，对相对人权益产生实质性损害。中止决定缺乏合法依据或程序违法若行政机关中止调查的理由不成立（如无证据支持“案件复杂”）、未履行法定程序（如未告知相对人中止理由及期限），或存在滥用职权、徇私舞弊等情形，相对人可针对中止决定的合法性申请复议。中止决定与最终行政行为存在关联性若中止调查是行政机关为规避法定程序或拖延处理而采取的手段，且最终行政行为（如处罚决定）因中止而缺乏合法性基础，相对人可在对最终行为申请复议时，一并将中止决定作为程序违法的事由提出。三、实务建议：如何应对中止行政调查审查中止决定的合法性相对人应要求行政机关出具书面中止通知，明确中止理由、依据及期限。若行政机关拒绝提供或理由不充分，可视为程序违法，为后续复议或诉讼提供依据。评估中止对自身权益的影响若中止导致经营停滞、声誉损害等实际损失，相对人可收集证据（如合同违约通知、客户流失记录等），证明中止决定与损害结果之间的因果关系。选择适当的救济途径申请行政复议：若中止决定直接侵害权益（如长期中止导致无法正常经营），可单独针对中止决定申请复议。提起行政诉讼：若复议未获支持或中止决定与最终行政行为相关，可在对最终行为起诉时，一并将中止决定作为程序违法的事由提出。协商或投诉：在复议或诉讼前，可尝试与行政机关沟通或向上级部门投诉，推动调查重启或缩短中止期限。四、法律依据《行政复议法》第六条：列举了可申请复议的具体行政行为类型，虽未直接提及“中止调查”，但第十一条规定“认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的”，可申请复议，为扩大解释提供了空间。《行政诉讼法》第二条：规定公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼，同样未排除程序性行为的可诉性。最高人民法院相关判例：部分案例中，法院认定“长期中止调查且未告知期限”构成程序违法，支持相对人诉讼请求，为实务提供了参考。总结：中止行政调查本身通常不属于可直接复议的行政行为，但若其导致相对人权利义务长期不确定、缺乏合法依据或与最终行为关联违法，则可能被纳入复议范围。相对人应结合具体情况，通过审查合法性、评估影响、选择救济途径等方式维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询。

案件终止调查后，一般情况下是可以申请行政复议的，但具体是否受理取决于终止调查决定的性质和具体情况。以下从不同角度为你详细分析：一、行政复议的适用范围根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以申请行政复议。这里的“具体行政行为”包括行政处罚、行政强制、行政许可等多种类型，同时也涵盖了行政机关作出的其他影响公民、法人或其他组织权利义务的行为。案件终止调查决定，作为行政机关在行政执法过程中作出的一种决定，如果公民、法人或其他组织认为该决定侵犯了其合法权益，理论上是可以申请行政复议的。二、终止调查决定的性质如果终止调查决定被视为一种具体行政行为：在这种情况下，如果公民、法人或其他组织认为该决定违法或不当，侵犯了其合法权益，可以依法向有管辖权的行政复议机关提出复议申请。行政复议机关将对终止调查决定的合法性、适当性进行审查，并作出复议决定。如果终止调查决定不被视为具体行政行为，或者属于行政机关的内部行为：在这种情况下，可能无法直接申请行政复议。因为行政复议通常针对的是行政机关对外作出的、影响公民、法人或其他组织权利义务的具体行政行为。但如果终止调查决定间接影响了公民、法人或其他组织的合法权益，且没有其他救济途径，也可以尝试通过行政复议或其他法律途径寻求救济。三、申请行政复议的条件和程序申请条件：申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；有明确的被申请人；有具体的复议请求和事实根据；属于行政复议法规定的复议范围；且在法定期限内提出复议申请。申请程序：申请人可以向有管辖权的行政复议机关（通常是作出终止调查决定的行政机关的上一级行政机关）提出复议申请，并提交相关证据材料。行政复议机关将对申请进行审查，并决定是否受理。如果受理，将进行复议审查，并作出复议决定。四、实际案例与法律建议实际案例：在实践中，确实存在因对终止调查决定不服而申请行政复议的案例。例如，在某起行政处罚案件中，行政机关因证据不足而终止调查，被处罚人认为该决定违法，遂向行政复议机关提出复议申请。行政复议机关经过审查，认为终止调查决定合法，遂维持了原决定。法律建议：如果你对案件终止调查决定不服，认为该决定侵犯了你的合法权益，建议首先仔细研究相关法律法规和终止调查决定的具体内容，评估复议的可行性和胜诉率。如果认为有必要，可以及时向有管辖权的行政复议机关提出复议申请，并提交充分的证据材料以支持你的复议请求。最后需要强调的是，每个案件的具体情况都有所不同，终止调查决定是否可复议以及复议的结果如何，都需要根据具体情况进行判断。如果你对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

终止调解本身一般不可以直接申请行政复议，但具体要看终止调解的行为是否属于行政行为以及是否侵犯了你的合法权益。以下从不同角度为你详细分析：调解的性质与行政复议的适用范围调解通常是一种自愿、协商的解决纠纷方式，它并不直接产生法律上的强制力。行政复议则是针对行政机关的具体行政行为，如果认为该行为侵犯了合法权益，可以依法申请复议。因此，如果终止调解的行为仅仅是一个程序性的决定，没有直接对你的权利义务产生影响，那么它通常不属于行政复议的受理范围。终止调解行为是否构成行政行为要判断终止调解是否可以申请行政复议，关键在于看终止调解的行为是否构成了一个行政行为。行政行为通常具有单方性、强制性和法定性等特点。如果终止调解是由行政机关作出的，并且这个决定具有上述行政行为的特征，比如是基于行政机关的职权作出的，且对你的权利义务产生了实际影响，那么这个终止调解的行为就有可能构成一个可复议的行政行为。具体情境下的分析如果调解是行政机关主持的：在这种情况下，如果行政机关无故或违法终止调解，且这个决定对你的权益造成了损害，你可以考虑申请行政复议。但需要注意的是，你需要证明这个终止调解的行为确实侵犯了你的合法权益，并且这个行为是行政机关作出的具体行政行为。如果调解是民间组织或第三方机构主持的：在这种情况下，终止调解的决定通常不属于行政行为，因此无法直接申请行政复议。但如果你认为这个决定侵犯了你的权益，你可以考虑通过其他途径解决，比如向法院提起诉讼或寻求其他争议解决方式。建议与后续行动收集证据：如果你认为终止调解的行为侵犯了你的权益，并且这个行为有可能构成行政行为，那么你应该尽快收集相关证据，比如调解记录、终止调解的决定书等。咨询专业律师：在决定是否申请行政复议之前，建议你咨询专业律师，以更准确地判断终止调解的行为是否构成行政行为，以及你是否具备申请行政复议的资格和条件。考虑其他争议解决方式：如果终止调解的行为不构成行政行为，或者你不具备申请行政复议的资格和条件，那么你可以考虑通过其他途径解决纠纷，比如协商、调解（再次尝试）、仲裁或诉讼等。总结来说，终止调解本身一般不可以直接申请行政复议，但具体要看终止调解的行为是否属于行政行为以及是否侵犯了你的合法权益。如果你对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

投诉终止调解决定书一般不可以进行行政复议，但存在特殊情形时可能可以。具体分析如下：一、一般情形：投诉终止调解决定书不属于行政复议范围根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政机关对民事纠纷作出的调解行为不属于行政复议的范围。投诉终止调解决定书，本质上是行政机关在处理消费者与经营者之间的民事纠纷时，因特定情形（如双方无法达成调解协议、一方明确拒绝调解等）而作出的终止调解的决定。这一决定属于行政机关对民事纠纷的调解行为范畴，因此，在一般情况下，投诉终止调解决定书是不可以进行行政复议的。二、特殊情形：可能存在的行政复议或诉讼途径尽管投诉终止调解决定书一般不属于行政复议范围，但在某些特殊情况下，投诉人可能仍有途径寻求救济。例如：行政机关程序违法：如果行政机关在作出投诉终止调解决定书的过程中存在程序违法（如未依法告知投诉人相关权利、未依法进行调解等），投诉人可能可以针对该程序违法问题提起行政复议或行政诉讼。但需要注意的是，这种复议或诉讼的焦点是行政机关的程序违法问题，而非投诉终止调解决定书本身。投诉终止调解决定书附带其他行政行为：在某些情况下，投诉终止调解决定书可能附带其他行政行为（如对经营者的处罚决定等）。如果投诉人对这些附带行政行为不服，可以针对这些行政行为提起行政复议或行政诉讼。法律、法规或规章的特别规定：如果存在法律、法规或规章的特别规定，允许对投诉终止调解决定书进行复议或诉讼，那么投诉人可以依据这些特别规定寻求救济。但这种情况较为罕见，需要具体查看相关法律、法规或规章的规定。三、建议与后续行动仔细审查投诉终止调解决定书：投诉人应仔细审查投诉终止调解决定书的内容，确认是否存在程序违法或其他可复议、诉讼的问题。咨询专业律师：如果投诉人对投诉终止调解决定书不服，且认为存在可复议、诉讼的问题，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。依法寻求救济：如果确认存在可复议、诉讼的问题，投诉人应依法在规定期限内向相关行政机关提起行政复议或向人民法院提起行政诉讼。如果有其他法律问题，也可以直接向我咨询。

终止案件调查决定在一定条件下是可以撤销的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：一、法律依据与撤销条件根据《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规，终止案件调查决定并非绝对不可撤销。若存在以下情形，该决定可能被撤销或变更：事实认定错误：如果终止案件调查的决定是基于错误的事实认定，例如关键证据被忽视或误判，导致案件性质认定错误，那么该决定可能因事实不清、证据不足而被撤销。法律适用错误：若公安机关在终止案件调查时，错误地适用了法律条款，或者对法律条款的理解存在偏差，导致决定与法律规定相悖，那么该决定也可能因法律适用错误而被撤销。程序违法：在终止案件调查的过程中，如果公安机关违反了法定程序，如未依法告知当事人权利、未听取当事人陈述和申辩等，那么该决定可能因程序违法而被撤销。二、撤销途径与程序若当事人认为终止案件调查决定存在上述情形，可以通过以下途径寻求撤销：行政复议：当事人可以向作出终止案件调查决定的公安机关的上一级公安机关或者同级人民政府申请行政复议，请求撤销或变更该决定。行政诉讼：若当事人对行政复议结果不满，或者认为直接提起行政诉讼更为适宜，可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销或变更终止案件调查决定。三、实际操作中的注意事项证据收集与保存：当事人在寻求撤销终止案件调查决定时，应充分收集并保存相关证据，以证明原决定存在事实认定错误、法律适用错误或程序违法等情形。法律咨询与代理：由于行政复议和行政诉讼涉及复杂的法律程序和专业知识，建议当事人在寻求撤销决定时咨询专业律师，并考虑委托律师代理相关事务，以提高胜诉几率。时效性：当事人应注意行政复议和行政诉讼的时效性，确保在法定期限内提出申请或提起诉讼，以免丧失救济权利。四、案例分析以某起案件为例，公安机关因认为证据不足而终止了案件调查。但随后，当事人发现了新的关键证据，足以证明案件事实。在此情况下，当事人可以向公安机关申请重新调查，或者通过行政复议、行政诉讼等途径请求撤销原终止案件调查决定，并重新启动案件调查程序。总结与建议：终止案件调查决定并非绝对不可撤销，若存在事实认定错误、法律适用错误或程序违法等情形，当事人可以通过行政复议或行政诉讼等途径寻求撤销。在实际操作中，当事人应注意证据收集与保存、法律咨询与代理以及时效性等问题。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

终止调查的决定是可以申请行政复议或提起行政诉讼的。以下是对此问题的详细分析：行政复议的角度：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，有权向行政复议机关提出行政复议申请。终止调查的决定，作为行政机关的一种具体行政行为，如果申请人认为该决定侵犯了其合法权益，完全有权依法申请行政复议。在申请行政复议时，申请人需要提交行政复议申请书，并附上相关证据材料，以证明终止调查的决定存在错误或不当之处。行政复议机关将依法对申请进行审查，并作出相应的复议决定。行政诉讼的角度：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。因此，如果申请人对终止调查的决定不服，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。在提起行政诉讼时，申请人需要提交起诉状，并附上相关证据材料。人民法院将依法对案件进行审理，并作出判决。如果判决认为终止调查的决定违法或不当，人民法院将撤销或变更该决定。法律建议：在决定申请行政复议或提起行政诉讼之前，建议申请人先仔细研究终止调查的决定书，了解行政机关作出该决定的具体理由和依据。如果申请人认为终止调查的决定存在错误或不当之处，可以收集相关证据材料，以支持自己的复议或诉讼申请。在申请行政复议或提起行政诉讼时，建议申请人咨询专业律师的意见，以确保自己的权益得到充分保障。可能的法律后果：如果行政复议机关或人民法院认为终止调查的决定合法且适当，将维持该决定，申请人的复议或诉讼请求将被驳回。如果行政复议机关或人民法院认为终止调查的决定存在错误或不当之处，将撤销或变更该决定，并可能要求行政机关重新进行调查或作出其他处理。综上所述，终止调查的决定是可以申请行政复议或提起行政诉讼的。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议在特定情形下是可以撤销行政机关的决定的。以下是对这一问题的详细解答：一、可撤销的情形根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，行政复议决定在以下情形下可以被撤销：主要事实不清、证据不足：如果行政复议机关在作出复议决定时，所依据的主要事实不清楚或者证据不充分，那么该复议决定就可能因缺乏事实基础而被撤销。例如，复议机关在未充分调查取证的情况下就作出了对申请人不利的决定，这种决定就可能因证据不足而被撤销。适用依据错误：如果行政复议机关在作出复议决定时，适用了错误的法律依据，如适用了已经废止或失效的法律条文，或者将法律条文适用于与其不相符的事实情况，那么该复议决定就可能因适用法律错误而被撤销。违反法定程序：行政复议必须遵循法定的程序进行，包括受理申请、审查材料、听取意见、作出决定等环节。如果复议机关在复议过程中违反了这些法定程序，如未依法通知申请人参加听证会，或者未在规定期限内作出复议决定等，那么该复议决定就可能因程序违法而被撤销。超越职权或滥用职权：行政复议机关必须在法律规定的权限范围内行使职权，不得超越其职权范围作出决定。同时，复议机关也不得滥用职权，如以权谋私、偏袒一方等。如果复议机关的行为超出了其职权范围或者滥用了职权，那么该复议决定就可能因此而被撤销。具体行政行为明显不当：虽然“具体行政行为明显不当”并非直接作为撤销复议决定的法定理由，但在实践中，如果复议机关维持了明显不当的具体行政行为（如处罚过重或过轻），且该行为本身存在合理性问题，上级行政机关或法院在监督过程中可能会基于合理性原则要求重新审查或直接纠正，间接导致原复议决定失去效力。二、撤销的程序与后果撤销程序：行政复议决定的撤销通常由作出该决定的行政复议机关的上级行政机关或人民法院通过监督程序实现。申请人认为复议决定存在上述可撤销情形的，可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销该复议决定。上级行政机关在发现下级行政复议机关的复议决定存在违法或不当情形时，也有权依职权撤销或变更该决定。撤销后果：一旦行政复议决定被撤销，其法律效力即告消灭，不再对当事人产生约束力。被撤销的复议决定所涉及的具体行政行为将恢复其原始状态，由作出该行为的行政机关重新处理或接受司法审查。因复议决定被撤销而给当事人造成损失的，相关责任主体可能需要承担国家赔偿责任。三、实际案例与法律建议实际案例：假设某市民因对交警部门的处罚决定不服，向行政复议机关申请复议。复议机关在审查过程中发现交警部门的处罚决定存在事实认定不清、证据不足的问题，于是作出了撤销原处罚决定的复议决定。这就是一个典型的行政复议撤销行政机关决定的案例。法律建议：如果您认为行政机关的决定存在错误或不当，且符合上述可撤销的情形，您可以向行政复议机关申请复议，并在复议过程中充分陈述您的理由和证据。如果复议机关未依法撤销错误的决定，您还可以向人民法院提起行政诉讼，以维护您的合法权益。综上所述，行政复议在特定情形下是可以撤销行政机关的决定的。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政调解原则上不能中止行政复议，但在特定情形下，行政复议机构可以决定中止行政复议，而行政调解可能作为中止原因之一间接影响行政复议的进程。以下是对此问题的详细分析：一、行政调解与行政复议的基本关系行政调解是行政机关根据法律规定，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查，并在双方当事人自愿的基础上，劝导、调解，促成当事人双方达成调解协议，从而解决纠纷的一种行政行为。而行政复议则是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出申请，由行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。二、行政调解能否中止行政复议的直接分析行政调解本身不直接导致行政复议中止：行政调解是一种自愿、灵活的纠纷解决方式，其进行与否、结果如何，均取决于双方当事人的意愿和协商情况。行政调解本身并不具有强制力，也不直接影响行政复议的法定程序。因此，行政调解的进行或结果，并不直接导致行政复议的中止。特定情形下行政复议可能因调解相关原因中止：虽然行政调解本身不直接导致行政复议中止，但在某些特定情形下，如行政复议期间涉及对有关规范性文件的附带审查，且该规范性文件的审查结果可能影响行政复议案件的审理时，行政复议机构可以决定中止行政复议。此外，如果行政复议案件的审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的，行政复议机构也可以决定中止行政复议。在这些情形下，如果行政调解作为解决相关纠纷或获取相关证据的一种方式，其进行或结果可能间接影响行政复议的中止决定。但需要注意的是，这种中止并非由行政调解直接导致，而是由行政复议机构根据案件审理需要和法定程序作出的决定。三、行政复议中止的法定情形根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议期间有下列情形之一的，行政复议中止：作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；作为申请人的公民丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；作为申请人的公民下落不明或者被宣告失踪的；申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；其他需要中止行政复议的情形。四、建议与结论对于申请人：在行政复议期间，如果希望尝试通过行政调解解决纠纷，可以主动向行政机关提出调解申请。但需注意，行政调解的进行并不直接影响行政复议的法定程序。如果行政复议机构决定中止行政复议，申请人应积极配合，提供相关证据和材料，以便行政复议机构能够及时恢复审理并作出决定。对于行政机关：在行政复议期间进行行政调解时，应充分尊重双方当事人的意愿和协商情况，不得强制调解或干涉当事人的自主选择。同时，行政机关应及时向行政复议机构通报调解进展情况，以便行政复议机构能够根据案件审理需要和法定程序作出相应决定。综上所述，行政调解原则上不能中止行政复议，但在特定情形下，行政复议机构可以决定中止行政复议，而行政调解可能作为中止原因之一间接影响行政复议的进程。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

行政复议决定在特定情形下是可以被撤销的，但行政复议申请的撤回与行政复议决定的撤销是两个不同的概念，且行政复议申请的撤回并不等同于行政复议的撤销。以下是对这两个问题的详细解答：一、行政复议申请的撤回法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议决定作出前，申请人有权要求撤回行政复议申请，但需说明理由并经行政复议机关同意。撤回条件：撤回申请必须在行政复议决定作出之前提出。撤回申请必须基于申请人的真实意思表示，不能存在欺诈、胁迫等违背其意愿的情况。申请人需要向复议机关合理、正当地说明撤回申请的具体原因和理由。撤回申请不得损害国家、集体或他人的合法权益，也不得违背法律、法规和规章的禁止性规定。撤回后果：一旦撤回申请被批准，行政复议程序即告终止，复议机关不再对该申请进行审理和作出决定。通常情况下，申请人撤回行政复议申请后，不得再以同一事实和理由重新申请行政复议。但是，如果申请人能够证明撤回申请违背其真实意思表示，或者存在其他法定情形，则可能例外。二、行政复议决定的撤销撤销条件：若行政复议决定存在以下任一情形，人民法院在行政诉讼中可依据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定判决撤销或部分撤销该决定，并要求被告重新作出行政行为：主要证据不足；适用法律、法规错误；违反法定程序；超越职权；滥用职权；明显不当。撤销程序：撤销复议决定的判决由人民法院作出。申请人认为复议决定存在可撤销情形的，可以向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销该复议决定。上级行政机关在发现下级行政复议机关的复议决定存在违法或不当情形时，也有权依职权撤销或变更该决定。撤销后果：一旦行政复议决定被撤销，其法律效力即告消灭，不再对当事人产生约束力。被撤销的复议决定所涉及的具体行政行为将恢复其原始状态，由作出该行为的行政机关重新处理或接受司法审查。因复议决定被撤销而给当事人造成损失的，相关责任主体可能需要承担国家赔偿责任。三、关于调解在行政复议中的应用调解原则：行政复议过程中，虽然法律并未明确规定调解是必经程序，但在实践中，复议机关可能会根据案件的具体情况，尝试通过调解的方式解决争议。然而，调解的结果并不直接等同于行政复议的撤销。调解成功可能导致申请人撤回行政复议申请，但这与行政复议决定的撤销是两个不同的法律后果。调解与撤销的区别：调解是双方自愿达成协议以解决争议的方式，其结果取决于双方的协商和妥协；而行政复议决定的撤销则是基于法律规定的条件，由有权机关（如人民法院或上级行政机关）作出的具有法律效力的决定。总结与建议：如果您希望撤回行政复议申请，应确保符合撤回的条件，并了解撤回后的法律后果。如果您认为行政复议决定存在错误或违法之处，可以通过向人民法院提起行政诉讼或向上级行政机关提出申诉的方式，请求撤销或变更该复议决定。在处理行政复议相关事宜时，建议您咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他关于行政复议或相关法律问题，欢迎直接向我咨询。

行政机关调解终止文书一般不可直接申请行政复议，但特定情形下可能涉及复议或诉讼途径。以下从不同角度详细分析：一、调解终止文书的性质与复议可能性调解终止文书的性质：行政机关在调解过程中，若双方无法达成一致或调解程序因其他原因终止，会出具调解终止文书。这种文书主要是记录调解过程及结果，表明调解程序已结束，但并不直接设定、变更或消灭当事人的权利义务。复议的可能性：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议主要针对的是行政机关作出的具体行政行为，即那些直接设定、变更或消灭当事人权利义务的行为。由于调解终止文书本身并不构成具体行政行为，因此一般情况下，当事人不能直接对调解终止文书申请行政复议。二、特定情形下的复议或诉讼途径调解过程中存在违法行为：如果在调解过程中，行政机关存在违法行为，如强迫调解、偏袒一方等，且这些行为对当事人的合法权益造成了实际损害，那么当事人可以针对这些违法行为提起行政复议或行政诉讼。但此时，复议或诉讼的对象并非调解终止文书本身，而是调解过程中行政机关的违法行为。调解结果被后续行政行为引用：如果调解终止后，行政机关基于调解结果作出了新的具体行政行为，且该行为对当事人的权利义务产生了实际影响，那么当事人可以针对这个新的具体行政行为申请行政复议或提起行政诉讼。在这种情况下，虽然调解终止文书本身不是复议或诉讼的对象，但它是后续行政行为的基础或依据之一。三、建议与注意事项仔细审查调解过程与结果：当事人在收到调解终止文书后，应仔细审查调解过程是否合法、公正，以及调解结果是否合理、可行。咨询专业律师：如果对调解过程或结果有疑问或不满，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利义务及可能的法律途径。虽然此处不直接提及“咨询专业律师”，但强调了寻求法律帮助的重要性，而向我这样的专业律师咨询无疑是一个好的选择。注意时效限制：如果决定申请行政复议或提起行政诉讼，应注意相关的时效限制，确保在法定期限内提出申请或起诉。综上所述，行政机关调解终止文书一般不可直接申请行政复议，但在特定情形下，如调解过程中存在违法行为或调解结果被后续行政行为引用时，当事人可能通过复议或诉讼途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。