“走逃”在税务领域并非完全由人为认定，而是基于一系列客观事实和法定程序的综合判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、“走逃”的定义与背景
“走逃”在税务语境中，通常指的是纳税人或扣缴义务人通过隐匿、转移财产、销毁账簿等手段，逃避税务机关的监管和税款的缴纳，导致税务机关无法与其取得联系或无法追缴税款的行为。这种行为不仅损害了国家的税收利益，也破坏了市场的公平竞争环境。
二、“走逃”的认定依据
客观事实：税务机关在认定“走逃”时，会首先依据纳税人或扣缴义务人的实际行为，如是否按时申报纳税、是否如实提供财务资料、是否配合税务机关的调查等。如果纳税人或扣缴义务人存在隐匿、转移财产、销毁账簿等行为，且无法提供合理的解释或证据，税务机关可能会初步判断其存在“走逃”的嫌疑。
法定程序：税务机关在认定“走逃”时，必须遵循法定的程序。这包括发出税务检查通知、进行实地调查、收集证据、听取纳税人或扣缴义务人的陈述和申辩等。只有在经过充分的调查和取证后，税务机关才能依法作出认定。
三、“走逃”的认定标准
行为要件：纳税人或扣缴义务人必须存在逃避税务监管和税款缴纳的行为，如隐匿、转移财产、销毁账簿等。
结果要件：由于纳税人或扣缴义务人的行为，导致税务机关无法与其取得联系或无法追缴税款。
主观要件：虽然“走逃”的认定主要基于客观事实和法定程序，但纳税人或扣缴义务人的主观故意也是考虑因素之一。如果纳税人或扣缴义务人明知自己的行为会导致税务机关无法追缴税款，而仍然故意为之，那么其主观故意将加重其法律责任。
四、“走逃”的法律后果
行政处罚：对于被认定为“走逃”的纳税人或扣缴义务人，税务机关将依法对其进行行政处罚，如罚款、滞纳金等。
刑事责任：如果“走逃”行为构成逃税罪等刑事犯罪，纳税人或扣缴义务人还将面临刑事处罚，如有期徒刑、拘役等。根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条的规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，即构成逃税罪。
五、建议与提醒
合规纳税：纳税人或扣缴义务人应严格遵守税收法律法规，按时申报纳税，如实提供财务资料，配合税务机关的调查和检查。
及时沟通：如果纳税人或扣缴义务人因特殊原因无法按时申报纳税或提供财务资料，应及时与税务机关沟通并说明情况，避免被误认为“走逃”。
寻求法律帮助：如果纳税人或扣缴义务人面临税务机关的调查或处罚，且认为自己的权益受到侵害，可以寻求专业律师的法律帮助，以维护自己的合法权益。
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