竣工结算中，合同内与合同外的区别主要体现在结算依据、结算范围、结算方式及风险承担四个方面。以下从这四个角度详细分析两者的差异，并结合实际案例说明：

1. 结算依据不同

• 合同内部分：以双方签订的施工合同为核心依据，包括合同约定的工程量清单、单价、计价方式、调整规则等。例如，合同明确约定混凝土单价为500元/立方米，则结算时直接按此价格计算。
• 合同外部分：依据设计变更通知、现场签证单、监理确认记录等补充文件。例如，因地质条件变化导致基础加深，需通过设计变更单和监理签字确认新增工程量。

法律提示：根据《民法典》第510条，合同未约定或约定不明时，可协议补充；无法达成补充协议的，按合同相关条款或交易习惯确定。因此，合同外部分的结算需确保变更或签证程序合规，避免因证据不足被拒付。

2. 结算范围不同

• 合同内部分：覆盖合同约定的全部工程内容，如土建、安装、装饰等分项工程，以及合同中明确包含的措施费（如临时设施费、安全文明施工费）。
• 合同外部分：仅包括合同范围外的增量工程或变更内容，如：
  • 设计变更导致的新增结构；
  • 现场签证确认的额外用工或材料；
  • 不可抗力（如暴雨）导致的抢工费用。

案例说明：某项目合同约定装修标准为“普通乳胶漆”，但业主后期要求升级为“艺术涂料”，此部分属于合同外变更，需单独签证并调整价款。

3. 结算方式不同

• 合同内部分：按合同约定的计价方式执行，如固定单价、总价包干或成本加酬金。例如，固定单价合同下，工程量按实际完成量计算，单价不变。
• 合同外部分：需根据变更性质选择计价方式：
  • 类似项目参照：如新增工程与合同内项目类似，可参照合同单价；
  • 市场价协商：如无类似项目，按施工期市场价或信息价协商；
  • 定额计价：部分地区允许按定额标准计算，但需合同明确约定。

公式示例：若合同外新增混凝土工程量为100立方米，合同内类似项目单价为500元/立方米，则结算金额为：
$\(100 \text{立方米} \times 500 \text{元/立方米} = 50,000 \text{元}\)$

4. 风险承担不同

• 合同内部分：风险按合同约定分配。例如，固定总价合同下，施工单位承担工程量偏差风险；可调价合同下，材料涨价风险由业主承担。
• 合同外部分：风险承担需结合变更原因判断：
  • 业主原因（如设计变更、指令停工）：业主承担费用及工期延长责任；
  • 施工单位原因（如质量事故返工）：费用由施工单位自行承担；
  • 不可抗力：按合同约定或《民法典》第590条分担损失。

法律后果：若合同外变更未及时签证或未明确责任，可能引发纠纷。例如，某项目因业主拖延签证导致施工单位无法主张新增费用，最终法院判决业主承担主要责任。

实务建议

1. 合同内部分：严格按合同约定执行，避免擅自变更；定期核对已完成工程量，确保与合同一致。
2. 合同外部分：
   • 及时办理设计变更和现场签证，确保手续完备；
   • 明确变更部分的计价方式，避免口头约定；
   • 保留变更原因的证据（如会议纪要、邮件往来），以备争议时使用。

总结：竣工结算中，合同内与合同外的区分本质是“约定范围”与“变更范围”的界限。施工单位需重点关注变更程序的合规性，业主则需审核变更的必要性及费用合理性。若遇复杂情况，建议直接向我咨询，我会结合具体合同条款和证据材料提供专业分析。