结论：业委会成员不足二分之一时，其对外签订合同的效力会受到影响，具体能否签订有效合同需视情况而定。
分析说明：
业委会成员不足二分之一的法律状态：
- 根据相关法律法规及物业管理条例，业主委员会是业主大会的执行机构，负责处理业主大会的日常事务。当业委会成员不足二分之一时，可能意味着业委会无法正常履行其职责，因为此时可能无法达到法定或章程规定的决策人数要求。
对外签订合同的效力问题：
- 有效合同：如果业委会在成员不足二分之一的情况下，仍然能够通过合法程序（如获得剩余成员的一致同意，或者根据业主大会的特别授权）对外签订合同，并且该合同内容不违反法律法规的强制性规定，不损害业主的共同利益，那么该合同可能是有效的。但这种情况较为特殊，需要具体证据支持。
- 无效或可撤销合同：如果业委会在成员不足二分之一的情况下，未经合法程序擅自对外签订合同，或者合同内容存在违法违规情形，或者损害了业主的共同利益，那么该合同可能被认定为无效或可撤销。此外，如果合同相对方知道或应当知道业委会成员不足二分之一且未经合法程序签订合同的情况，也可能影响合同的效力。
实际操作建议：
- 及时补选：当业委会成员不足二分之一时，应及时组织补选，以确保业委会能够正常履行职责。
- 合法程序：在成员不足二分之一的情况下，如果确实需要对外签订合同，应确保通过合法程序进行，如获得剩余成员的一致同意或根据业主大会的特别授权。
- 合同审查：在签订合同前，应仔细审查合同内容，确保不违反法律法规的强制性规定，不损害业主的共同利益。
特殊场景：
- 如果业委会成员不足二分之一是由于部分成员辞职或被罢免等原因造成的，且剩余成员无法形成有效决策，那么此时业委会可能处于瘫痪状态。在这种情况下，对外签订合同应更加谨慎，必要时可寻求法律援助或咨询相关部门。
后续行动与法律后果：
- 如果业委会在成员不足二分之一的情况下擅自对外签订合同，且该合同被认定为无效或可撤销，那么业委会可能需要承担相应的法律责任，如赔偿损失等。
- 合同相对方如果因业委会的无效或可撤销合同而遭受损失，也有权要求业委会承担赔偿责任。
总结与建议：
业委会成员不足二分之一时，其对外签订合同的效力会受到影响。为了确保合同的合法性和有效性，业委会应及时补选成员、通过合法程序签订合同，并仔细审查合同内容。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。