“增人不增地、减人不减地”原则主要规定在《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条。具体分析如下：

1. 法律条文内容
   根据《农村土地承包法》第二十八条，承包期内，发包方不得调整承包地。但因自然灾害严重毁损等特殊情形，对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。
   该条款的核心是承包期内土地原则上不得调整，即“增人不增地、减人不减地”，但为平衡特殊情况下的利益，允许通过法定程序进行个别调整。

2. 政策背景与目的
   这一原则源于我国第二轮土地承包政策（1997年前后全面推开），旨在通过长期稳定的土地承包关系，保障农民的土地权益，减少因人口变动引发的土地频繁调整矛盾，促进农业规模化经营。其本质是以“户”为单位分配土地使用权，而非按人口动态分配，因此家庭人口增减不影响已承包土地的面积。

3. 例外情形与程序要求
   尽管原则禁止调整，但法律预留了例外空间：

   • 调整条件：仅限“自然灾害严重毁损等特殊情形”导致部分农户丧失土地；
     
   • 调整范围：限于“个别农户之间”的耕地和草地，不包括林地；
     
   • 程序要求：需经村民会议或村民代表会议三分之二以上同意，并报乡镇和县级政府主管部门批准；
     
   • 合同优先：若承包合同中已约定不得调整，则按合同执行。
     这一严格程序体现了对土地承包关系稳定性的保护。

4. 实践中的延伸问题

   • 新增人口无地怎么办：可通过土地流转、开垦新地、申请集体预留机动地（如有）或依法继承等方式解决，但不得直接要求调整承包地；
     
   • 承包户消亡：若承包户内无合法继承人，土地由集体收回，但不得用于调整其他农户的承包地；
     
   • 土地征收补偿：补偿款归承包户内现有成员所有，与“增人不增地”原则无直接冲突，但需按家庭内部协议分配。

建议：若涉及具体土地调整纠纷，需结合当地政策、承包合同条款及村民自治程序综合判断。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律适用问题。