结论：托人找领导办证前后花了三十万没办成，是否构成诈骗不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：
诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：
- 主观方面：行为人具有非法占有的目的。
- 客观方面：行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于该错误认识处分财产，行为人因此取得财产。
- 数额要求：诈骗的财物需要达到数额较大的标准（一般三千元至一万元以上，具体标准因地区而异）。
本案情况分析
如果领导具有非法占有的目的：
- 若领导从一开始就没有打算为你办证，而是以办证为名，虚构事实或隐瞒真相，骗取你的钱财，且数额达到诈骗罪的立案标准（三十万显然远超一般地区的立案标准），那么领导的行为可能构成诈骗罪。
- 证据要求：要证明领导具有非法占有的目的，通常需要收集领导在收款后的行为表现、是否有能力办证、是否尝试过办证等相关证据。
如果领导没有非法占有的目的，但因故未能办成：
- 若领导原本打算为你办证，也付出了努力，但因各种原因（如政策变化、权限不足等）未能办成，且没有虚构事实或隐瞒真相的行为，那么领导的行为不构成诈骗罪。
- 民事纠纷处理：在这种情况下，你可能只能通过民事途径（如起诉要求返还钱款）来维护自己的权益。
中间人的角色：
- 如果中间人明知领导没有办证的能力或意图，仍协助领导实施诈骗行为，那么中间人也可能构成诈骗罪的共犯。
- 如果中间人只是作为传递信息的角色，没有参与诈骗行为的实施，且对诈骗行为不知情，那么中间人通常不构成犯罪。
建议
- 收集证据：尽快收集与办证、付款相关的所有证据，包括聊天记录、转账记录、收据、合同等。
- 咨询律师：由于诈骗罪的认定涉及复杂的法律事实和证据收集，建议你直接向我咨询，我可以根据你的具体情况提供更详细的法律建议。
- 考虑报警：如果你认为领导的行为构成诈骗罪，且证据充分，可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证。
最后，需要强调的是，每个案件都有其独特性，法律问题的解答往往需要结合具体案情和证据来进行。因此，如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。