工程开发票时，并不强制要求必须将合同作为附件附在发票之后，但合同是证明业务真实性和合法性的重要依据，建议保留好相关合同以备税务机关查验。以下从不同角度为你详细分析：
从发票开具的法定要求来看：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》及其相关规定，发票的开具主要要求是项目填写齐全、内容真实、字迹清楚，并加盖发票专用章。对于是否需要附合同，并没有明确的强制性规定。
- 发票作为经济活动中收付款的凭证，其核心作用是证明交易的发生和金额，而合同则是交易双方权利义务的约定。虽然两者相关联，但发票的开具并不直接依赖于合同的附件。
从税务管理和风险防控的角度来看：
- 尽管法律没有强制要求发票必须附合同，但税务机关在税务检查或稽查时，有权要求纳税人提供与发票相关的合同、付款凭证等资料，以验证业务的真实性和合法性。
- 如果企业无法提供合同等证明资料，可能会面临税务机关的质疑或处罚，尤其是当交易金额较大或交易性质存疑时。因此，从风险防控的角度出发，建议企业在开具工程发票时，保留好相关合同以备查验。
从实际操作和便利性的角度来看：
- 在实际业务操作中，将合同作为发票的附件或备查资料，可以方便企业内部的财务管理和税务申报，也可以提高与税务机关沟通的效率。
- 如果合同内容较为复杂或涉及多个交易环节，企业还可以考虑将合同的关键条款或摘要附在发票后，以便快速了解交易背景和金额。