结论：集体土地上的省上招商引资的商铺拆迁没有评估报告，这一行为通常是不合法的。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律程序要求
评估报告的必要性：
- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关精神（虽直接针对的是国有土地，但集体土地上的拆迁补偿原则与之相通，即应确保公平、合理补偿），以及集体土地征收拆迁的实践，拆迁前通常需要对被拆迁的房屋进行评估，以确定其市场价值，作为补偿的依据。
- 评估报告是拆迁补偿的重要依据，它反映了被拆迁房屋的实际价值，确保了补偿的公平性和合理性。没有评估报告，拆迁补偿就缺乏了客观、科学的依据。
法律程序的合规性：
- 拆迁行为必须遵循法定的程序，包括发布拆迁公告、进行房屋评估、签订拆迁补偿协议等。评估报告是这一程序中的重要环节，缺失评估报告意味着拆迁程序可能存在瑕疵。
- 如果拆迁方未依法进行评估，被拆迁方有权要求拆迁方进行评估，或者向相关部门投诉、举报，以维护自己的合法权益。
二、招商引资项目的特殊性
政策优惠与合规性：
- 省上招商引资的项目通常享受一定的政策优惠，但这并不意味着可以违反法律法规的规定。拆迁行为必须依法进行，包括依法进行评估、依法给予补偿等。
- 如果拆迁方以招商引资为由，忽视或违反法律法规的规定，不仅损害了被拆迁方的合法权益，也影响了政府的公信力和招商引资的形象。
合同与协议的约束：
- 招商引资项目通常涉及政府与投资者之间的合同或协议。这些合同或协议中可能明确规定了拆迁补偿的方式、标准等。如果拆迁方未按照合同或协议的规定进行评估和补偿，可能构成违约行为，需要承担相应的法律责任。
三、被拆迁方的权益保护
知情权与参与权：
- 被拆迁方有权了解拆迁的具体情况，包括评估报告的内容、补偿标准等。没有评估报告，被拆迁方就无法了解自己的房屋价值，也无法对补偿方案提出合理的意见和建议。
- 被拆迁方应积极参与拆迁过程，包括参与评估、协商补偿等。如果拆迁方未提供评估报告，被拆迁方可以要求拆迁方提供，或者向相关部门申请信息公开。
法律救济途径：
- 如果拆迁方未依法进行评估或给予补偿，被拆迁方可以通过法律途径维护自己的合法权益。这包括向相关部门投诉、举报，申请行政复议或提起行政诉讼等。
- 在法律救济过程中，评估报告可以作为重要的证据材料，证明拆迁行为的合法性和补偿的合理性。因此，没有评估报告可能会增加被拆迁方维权的难度。
建议：
- 对于被拆迁方而言，如果面临没有评估报告的拆迁情况，应首先要求拆迁方提供评估报告，或者向相关部门申请信息公开以获取评估报告。
- 如果拆迁方拒绝提供评估报告或补偿方案不合理，被拆迁方可以及时咨询专业律师，了解自己的法律权益和维权途径。
- 在维权过程中，被拆迁方应保留好相关证据材料，如拆迁公告、补偿协议（如有）、沟通记录等，以便在需要时提供证明。
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