企业与人力资源公司签订的协议是否属于承包合同，这并非一个绝对的问题，而是需要根据协议的具体内容、双方的权利义务以及实际履行情况来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、承包合同的法律特征

承包合同通常指的是发包方将某项工作或业务发包给承包方，由承包方按照约定的要求完成工作或业务，并承担相应的风险和责任，发包方则支付报酬的合同。承包合同的核心特征在于：

1. 工作成果的交付：承包方需按照约定完成特定的工作或业务，并交付符合要求的工作成果。
2. 风险与责任的承担：承包方在完成工作或业务过程中，需自行承担风险和责任，包括但不限于人员伤亡、财产损失等。
3. 报酬的支付：发包方根据承包方完成的工作或业务成果，按照约定支付报酬。

二、企业与人力资源公司签订协议的可能类型

企业与人力资源公司签订的协议，可能涉及多种类型，包括但不限于：

1. 劳务派遣协议：企业作为用工单位，与人力资源公司（劳务派遣单位）签订劳务派遣协议，由人力资源公司派遣劳动者到企业工作。这种情况下，协议的核心是劳动者的派遣和管理，而非特定工作或业务的承包。
2. 人力资源服务协议：企业与人力资源公司签订人力资源服务协议，由人力资源公司提供包括招聘、培训、薪酬管理、社保缴纳等在内的人力资源服务。这种情况下，协议的核心是人力资源服务的提供，同样不属于承包合同。
3. 业务承包协议：如果企业与人力资源公司签订的协议中，明确约定由人力资源公司承包企业的某项具体业务（如招聘流程外包、员工培训项目等），并按照约定完成业务成果，同时承担相应的风险和责任，那么这种协议可能构成承包合同。

三、判断协议是否属于承包合同的关键因素

在判断企业与人力资源公司签订的协议是否属于承包合同时，应重点关注以下因素：

1. 协议内容：仔细审查协议中的条款，特别是关于工作或业务范围、成果交付、风险与责任承担、报酬支付等方面的约定。
2. 实际履行情况：观察协议的实际履行情况，包括人力资源公司是否按照约定完成了工作或业务，是否承担了相应的风险和责任，以及企业是否按照约定支付了报酬等。
3. 双方意图：考虑双方在签订协议时的真实意图，以及协议签订后的实际行为是否与意图相符。

四、法律建议

1. 明确协议类型：在签订协议前，双方应明确协议的类型和性质，避免因协议类型不明确而引发纠纷。
2. 详细约定条款：在协议中详细约定双方的权利义务、工作或业务范围、成果交付标准、风险与责任承担方式、报酬支付方式等条款，以确保协议的明确性和可执行性。
3. 咨询专业律师：如果双方对协议的性质或条款存在争议，建议咨询专业律师进行法律分析和判断，以避免潜在的法律风险。

综上所述，企业与人力资源公司签订的协议是否属于承包合同，需根据协议的具体内容、双方的权利义务以及实际履行情况来综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。