针对您提出的“公务员发不出绩效怎么办”这一问题，这实际上可能涉及到的是公务员所在单位或地区在绩效工资发放上存在的具体困难或问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，公务员的绩效工资发放通常受到地方财政状况、政策规定以及单位内部管理等多重因素的影响。如果公务员发不出绩效，可能的原因包括地方财政紧张、政策调整或单位内部管理问题等。

针对这种情况，我建议您采取以下步骤来寻求解决方案：

1. 了解具体原因：

   • 与所在单位的人事或财务部门沟通，了解绩效工资未能发放的具体原因。
   • 如果是地方财政问题，可以进一步了解当地政府的财政状况和政策导向。

2. 查阅相关政策文件：

   • 查找并阅读关于公务员绩效工资发放的相关政策文件，了解自己的权益和应得的待遇。
   • 例如，可以关注当地政府或人社部门发布的关于绩效工资发放的通知或方案。

3. 向上级部门反映：

   • 如果认为所在单位或地区的绩效工资发放存在问题，可以向上一级的人社部门或政府反映情况。
   • 提供详细的证据和情况说明，以便上级部门能够了解问题的严重性和紧迫性。

4. 关注问题解决进展：

   • 在反映问题后，保持与上级部门的沟通，关注问题的解决进展。
   • 如果问题得到解决，及时确认绩效工资的发放情况；如果问题仍未解决，可以继续向上级部门或相关机构寻求帮助。

5. 参考类似案例：

   • 以您提供的参考信息为例，桂林市叠彩区和钦州市都存在事业单位绩效工资发放的问题。这些地区的公务员或事业单位人员通过向上级部门反映、提出具体诉求等方式，最终推动了问题的解决。
   • 您可以借鉴这些案例中的做法，结合自己的实际情况，采取有效的措施来维护自己的权益。

6. 法律途径：

   • 如果认为自己的权益受到了严重侵害，且通过上述途径无法解决问题，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
   • 咨询专业律师，了解自己的法律权利和可行的法律途径。

最后，我想强调的是，公务员的绩效工资是其劳动报酬的重要组成部分，应该得到及时、足额的发放。如果遇到绩效工资发放问题，不要轻易放弃自己的权益，而是应该积极采取措施来寻求解决方案。希望以上解答能够对您有所帮助。