未戴头盔骑行电动自行车，在多数地区是违法的，且可能会面临警告或一定金额的罚款。以下是对这一问题的详细分析：

1. 地区性差异与具体处罚条款：

   • 不同地区对于电动车未戴头盔的处罚条款存在差异，主要依据各地的地方性法规执行。例如，在浙江省，根据《浙江省电动自行车管理条例》，电动自行车驾驶人及搭载人应佩戴安全头盔，未佩戴者将面临警告或二十元以上五十元以下罚款。在江苏省，依据《江苏省电动自行车管理条例》，违规者同样将面临警告或二十元以上五十元以下的罚款，且可能根据首次违法、再次违法等情况采取递进式处罚。天津市则规定，驾驶、乘坐电动自行车应佩戴安全头盔，违反此规定者将受警告或十元以上五十元以下罚款。
   • 除了上述地区，其他许多地方也都有类似的规定，罚款金额一般在二十元至二百元之间，具体数额取决于当地法规。若电动车被认定为机动车辆，如电动轻便摩托车、电动摩托车，未佩戴头盔的罚款可能会更高。

2. 法律依据与普遍性规定：

   • 虽然《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条并未直接规定电动车驾驶人必须佩戴头盔，但该法第八十九条指出，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的，将处警告或者五元以上五十元以下罚款。由于电动车在性质上属于非机动车，因此其驾驶人应遵守此规定。
   • 在实际操作中，很多地区将电动车视为摩托车进行管理，并参照摩托车的规定要求电动车驾驶人佩戴安全头盔。此外，各地基于《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，结合本地实际，制定了具体的电动车管理法规，其中均明确了未佩戴头盔的处罚条款。

3. 特殊处罚措施与人性化管理：

   • 在某些情况下，如果骑行者拒绝接受处罚或多次违法，交警有权暂时扣留其电动车。同时，对于驾驶摩托车未佩戴安全头盔的行为，还可能涉及驾照扣分。
   • 近年来，一些地区也采取了以教代罚的措施，对未佩戴头盔的骑行者进行教育宣传，旨在增强安全意识而非单纯依赖罚款。例如，首次违法时予以警告并要求抄写相关交通法规或观看交通安全教育视频，再次违法则一律予以罚款。

4. 安全建议与法律意识提升：

   • 无论当地法规是否明确规定骑电动车必须佩戴头盔，从安全角度出发，电动车驾驶人在骑行时都应自觉佩戴符合规定的安全头盔，以保护自身和他人的安全。
   • 建议电动车驾驶人关注并了解当地的交通法规，确保自己的骑行行为合法合规。同时，提高交通安全意识，共同营造一个安全的道路出行环境。

总结与建议：未戴头盔骑行电动自行车是明确的违法行为，在多数地区将受到法律的制裁。为了保障个人安全并遵守法律法规，建议所有骑行者在出行时务必佩戴好安全头盔。如果对当地的具体法规有疑问或不确定，可以直接向我咨询，我会为你提供准确、权威的信息和指导。