在行政处罚起诉中主张赔偿责任，其确定主要依据行政处罚的合法性、因果关系以及损害事实的存在。以下从几个关键角度进行详细分析：

1. 行政处罚的合法性：

   • 行政处罚必须基于合法有效的行政行为。如果行政处罚本身存在违法性，如超越职权、滥用职权、违反法定程序等，那么受处罚人有权在起诉中主张该行政处罚无效，并可能因此要求行政机关承担赔偿责任。
   • 例如，若行政机关在未进行充分调查取证的情况下，就作出了对某企业的罚款决定，且该罚款决定后来被法院撤销，那么该企业就有权要求行政机关赔偿其因罚款而遭受的损失。

2. 因果关系：

   • 在主张赔偿责任时，必须证明行政处罚与损害事实之间存在因果关系。即，损害事实是由行政处罚直接或间接导致的。
   • 例如，若因行政机关的错误处罚导致企业停产整顿，进而造成了经济损失，那么企业就需要证明这种经济损失与行政处罚之间的因果关系。

3. 损害事实的存在：

   • 主张赔偿责任的前提是存在实际的损害事实。这包括直接损失和间接损失，如财产损失、名誉损害等。
   • 在行政处罚起诉中，受处罚人需要提供充分的证据来证明其因行政处罚而遭受了实际的损害。这些证据可以包括财务记录、合同、照片、视频等。

4. 赔偿范围的确定：

   • 赔偿范围通常包括直接经济损失和合理的间接经济损失。直接经济损失如罚款、没收财物等；间接经济损失则可能包括因停产整顿而造成的利润损失、因名誉损害而导致的业务减少等。
   • 在确定赔偿范围时，法院会综合考虑多种因素，如行政处罚的严重程度、受处罚人的实际损失情况、行政机关的过错程度等。

5. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
   • 在行政处罚起诉中，如果受处罚人认为行政处罚侵犯了其合法权益并造成了损害，可以依据该法向行政机关提出赔偿请求。

建议：

• 在行政处罚起诉中主张赔偿责任时，建议受处罚人首先收集并整理好相关证据，以证明行政处罚的违法性、因果关系以及损害事实的存在。
• 同时，受处罚人也可以咨询专业律师（如我，李肖峰律师，专注于刑事辩护、房屋拆迁、土地纠纷、行政诉讼、取保候审领域），以获取更具体的法律建议和指导。
• 在诉讼过程中，受处罚人应积极配合法院的调查和审理工作，以维护自己的合法权益。