外聘人员不可以不签合同。以下从多个角度为你详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”这一规定明确指出了建立劳动关系必须签订书面合同的要求，外聘人员与用人单位之间形成的是劳动关系，因此同样适用此规定。

二、合同签订的重要性

1. 保障双方权益：

   • 合同是双方协商一致的产物，明确了各自的权利和义务，有助于避免纠纷和争议的发生。
   • 对于外聘人员而言，合同可以保障其获得劳动报酬、享受社会保险等合法权益。
   • 对于用人单位而言，合同可以规范外聘人员的行为，确保其按照约定履行工作职责。

2. 明确工作内容和期限：

   • 合同应详细列明工作岗位、职责、工作地点、工作时间以及合同期限等内容，使双方对工作内容有清晰的认识。
   • 这有助于外聘人员更好地了解自己的工作要求和目标，也有助于用人单位对外聘人员进行有效的管理和监督。

3. 确定薪酬和福利待遇：

   • 合同应明确薪酬结构、支付方式、支付时间以及福利待遇等关键条款。
   • 这有助于外聘人员了解自己的收入水平和福利待遇，也有助于用人单位合理控制人力成本。

三、不签合同的法律后果

如果用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与外聘人员订立书面劳动合同的，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这一规定旨在督促用人单位及时与外聘人员签订劳动合同，保障其合法权益。若用人单位自用工之日起满一年仍未与劳动者订立书面劳动合同，法律将视为双方已订立无固定期限劳动合同，这将对用人单位的用工管理产生长期影响。

四、特殊情况说明

虽然外聘人员通常需要签订劳动合同，但也存在一些特殊情况。例如，如果外聘人员是已退休人员，他们可能不再缴纳养老保险及其他保险，此时可以签订专项服务协议来明确双方的权利和义务，协议条款应相应调整以适应这种情况。然而，这并不意味着可以不签任何形式的合同或协议，因为即使不签订劳动合同，也应通过其他形式的协议来保障双方的权益。

五、建议与措施

1. 及时沟通：用人单位应主动与外聘人员沟通，了解其不愿签订合同的具体原因，并解释签订合同的重要性和必要性。
2. 完善合同条款：确保合同条款公平合理，薪酬待遇符合市场水平，工作时间和任务安排合理，以消除外聘人员的顾虑。
3. 提供签订便利：灵活安排签订合同的时间和地点，考虑采用电子合同方式，并提供详细操作指引，以方便外聘人员签订合同。
4. 保留证据：若外聘人员拒绝签订合同，用人单位应保留沟通记录（如聊天记录、邮件、通话录音等）作为证据，证明已尽到告知和要求签订合同的义务。

综上所述，外聘人员不可以不签合同。为了确保双方权益得到有效保护，用人单位应及时与外聘人员签订书面劳动合同或专项服务协议。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。