土地溢价分成是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、合法情形
基于合法协议的土地溢价分成：
- 如果土地溢价分成是基于双方自愿、平等、公平的原则，通过合法有效的协议（如土地合作开发协议、土地转让协议等）进行约定的，且该协议不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害国家、集体或第三人的利益，那么这种土地溢价分成是合法的。
- 例子：甲乙双方签订土地合作开发协议，约定在土地开发后，按照一定比例分享土地溢价部分。只要该协议符合上述条件，就是合法的。
符合政策规定的土地溢价分成：
- 在某些地区或特定情况下，政府可能出台相关政策，允许或鼓励土地溢价分成。如果土地溢价分成符合这些政策规定，那么也是合法的。
- 例子：某地区政府为了推动土地资源的合理利用和开发，出台政策允许在特定条件下进行土地溢价分成。只要符合该政策条件，就可以进行合法的土地溢价分成。
二、非法情形
违反法律、行政法规强制性规定的土地溢价分成：
- 如果土地溢价分成违反了法律、行政法规的强制性规定，如未经批准擅自转让土地使用权、违反土地用途管制规定等，那么这种土地溢价分成是违法的。
- 例子：甲乙双方未经批准，擅自将农村集体土地转让给第三方进行开发，并约定分享土地溢价部分。这种行为违反了土地管理法的相关规定，是违法的。
损害国家、集体或第三人利益的土地溢价分成：
- 如果土地溢价分成损害了国家、集体或第三人的利益，如通过欺诈、胁迫等手段获取土地溢价分成，或者将土地溢价部分私分给个人等，那么这种土地溢价分成也是违法的。
- 例子：甲乙双方通过欺诈手段获取土地使用权，并约定分享土地溢价部分。这种行为损害了国家的利益，是违法的。
三、法律建议
- 在进行土地溢价分成前，务必了解相关法律法规和政策规定：确保自己的行为符合法律要求，避免违法风险。
- 签订合法有效的协议：如果涉及土地溢价分成，建议签订书面协议，明确双方的权利义务和分成比例等事项。协议内容应合法、合规，并符合双方的真实意愿。
- 咨询专业律师：如果对土地溢价分成的合法性有疑问或需要进一步的法律帮助，建议咨询专业律师。我可以为你提供专业的法律意见和帮助，确保你的权益得到保障。
总结来说，土地溢价分成是否合法取决于具体情况和法律法规的规定。在进行土地溢价分成时，务必遵守相关法律法规和政策规定，确保自己的行为合法合规。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。