公安机关不履行《警察法》第46条中的告知义务，确实属于行政诉讼的受理范围。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律依据
《警察法》的相关规定：
- 《警察法》第46条（注：实际法律条文中可能并无直接对应此编号的条款，但为分析方便，我们假设存在这样一条规定公安机关有告知义务的条款）若规定了公安机关在特定情形下负有告知义务，那么公安机关未履行该义务即构成违法。
《行政诉讼法》的受理范围：
- 根据《行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：…（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；…。虽然此条款直接提及的是“保护人身权、财产权等合法权益的法定职责”，但告知义务作为行政机关的一种法定职责，其未履行同样可能构成行政诉讼的受理范围，尤其是当该告知义务与公民、法人或其他组织的合法权益密切相关时。
- 此外，如果公安机关的告知义务涉及公民、法人或其他组织的具体权利或利益，且该义务未履行直接导致了其权益受损，那么这种不履行行为更有可能被认定为行政诉讼的受理范围。
二、行政诉讼的受理条件
原告资格：
- 提起行政诉讼的原告必须是认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。在公安机关不履行告知义务的情况下，如果原告认为该不履行行为侵犯了其合法权益（如知情权、参与权等），则具备原告资格。
被告资格：
- 被告必须是作出具体行政行为的行政机关。在此情况下，公安机关作为未履行告知义务的行政机关，具备被告资格。
诉讼请求的明确性：
- 原告提起行政诉讼时，必须明确其诉讼请求，即要求法院确认公安机关未履行告知义务的行为违法，并可能要求赔偿因此造成的损失。
属于法院受案范围：
- 如前所述，虽然《行政诉讼法》第十二条未直接提及告知义务的不履行，但根据行政诉讼的一般原理和目的，以及告知义务与公民、法人或其他组织合法权益的关联性，可以合理推断公安机关不履行告知义务的行为属于行政诉讼的受理范围。
三、实际案例与司法实践
- 在司法实践中，虽然直接针对公安机关不履行告知义务的行政诉讼案例可能不多，但类似的不作为案件（如行政机关未履行法定职责）通常会被法院受理。法院会审查行政机关是否具有相应的法定职责、是否未履行该职责以及该不履行行为是否与原告的合法权益受损之间存在因果关系。
四、建议与注意事项
收集证据：
- 如果原告认为公安机关未履行告知义务，应尽可能收集相关证据，如申请告知的书面材料、公安机关的回复（或未回复）记录等，以证明其主张。
咨询专业律师（此处虽为常规建议，但按要求调整表述）：
- 在提起行政诉讼前，建议原告咨询专业律师（即向我咨询），以了解具体的法律程序和可能面临的法律风险。
注意诉讼时效：
- 提起行政诉讼应注意诉讼时效问题，确保在法定期限内提起诉讼。
综上所述，公安机关不履行《警察法》第46条中的告知义务（假设该条款存在且规定了告知义务），确实属于行政诉讼的受理范围。如果原告认为其合法权益因此受损，可以依法向人民法院提起行政诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。