核心结论：针对水库加固维修因公共安全需要而施工，却遭人以养鱼为由阻止的情况，可从法律、沟通协商、行政干预三个角度综合处理，具体如下：
法律层面
- 明确施工合法性：水库加固维修通常属于水利基础设施维护工程，若已依法取得立项审批、用地许可、施工许可等手续，则施工行为具有合法性。根据《中华人民共和国水法》第三十九条及《中华人民共和国防洪法》第二十二条，国家对水利工程管理范围内的土地依法实行管理，任何单位和个人不得阻挠。若施工方能出示完整审批文件，可向阻挠者阐明法律后果，要求其停止阻碍行为。
- 界定养鱼行为性质：若养鱼行为未依法取得水域养殖证（依据《中华人民共和国渔业法》第十一条），或养殖区域超出批准范围，则属于非法养殖。此时，阻挠施工者不仅无权阻止合法工程，还可能因非法养殖面临行政处罚（如没收渔获物、罚款等），甚至需承担因阻碍施工导致的赔偿责任。
- 采取法律救济措施：若阻挠行为持续，施工方可向公安机关报案（依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，可处警告或罚款；情节严重的，可处拘留），或直接向法院提起排除妨碍之诉，要求阻挠者停止侵害、赔偿损失。
沟通协商层面
- 组织多方会谈：由水利部门、当地政府、施工方、养鱼户共同参与，明确水库加固的公共安全意义（如防洪、抗旱、保护下游居民生命财产安全），同时倾听养鱼户诉求。若养鱼户因施工导致鱼苗损失，可协商补偿方案（如按市场价赔偿鱼苗成本、预期收益损失等），但需以施工合法性为前提。
- 提供替代方案：若养鱼户因水库功能调整（如从养殖转为防洪）需迁移，可协助其联系其他适宜水域，或协调政府给予政策支持（如减免养殖证办理费用、提供技术指导等），减少其损失。
行政干预层面
- 启动行政强制程序：若养鱼户拒不配合且无合法理由，水利部门可依据《中华人民共和国行政强制法》第十二条，申请法院强制执行，要求养鱼户限期清理养殖设施，为施工让路。
- 加强监管与执法：对非法养殖行为，渔业主管部门应依法查处，消除其阻挠施工的“借口”；对恶意阻挠者，公安机关可依法采取强制措施，确保施工顺利进行。
关键提醒：处理此类纠纷时，需平衡公共利益与个人权益，优先保障水库加固这一涉及公共安全的工程进度，同时通过合法补偿、政策支持等方式减少养鱼户损失，避免矛盾激化。若涉及复杂法律问题（如补偿标准争议、行政程序合法性等），可直接向我咨询，我将结合具体案情提供详细方案。