村改社区计生专干工作12年是否算工龄需分情况判断，具体如下：

1. 若计生专干岗位属于事业单位编制或与原村委会形成事实劳动关系
   根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号），若计生专干与原村委会或改制后的社区签订书面劳动合同、形成事实劳动关系（如接受管理、发放固定工资等），且工作期间符合连续性、稳定性特征，则该12年应认定为工龄。
   法律依据：

   • 《劳动合同法》第七条：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
     
   • 《关于工人退休、退职的暂行办法》中“工龄”认定标准，强调实际提供劳动并获取报酬的连续性。

2. 若计生专干岗位属于临时性、非全日制或志愿服务性质
   若工作期间未签订劳动合同、未缴纳社保，且工资发放不固定（如按次计酬、无底薪），则可能被认定为非全日制用工或志愿服务，此类情形下12年工作年限通常不计入工龄。
   例外情形：
   若地方政策明确将村级计生专干纳入“公益性岗位”或“特定历史阶段补偿范围”（如部分地区对村干部的工龄认定有特殊规定），需结合具体政策文件判断。

3. 村改社区改制过程中的工龄衔接问题
   若原村委会改制为社区后，计生专干岗位性质未发生实质变化（如编制、职责、待遇延续），且改制文件明确“原村级工作人员工龄连续计算”，则12年工龄应予以保留；若改制后岗位性质变更（如转为企业用工或劳务派遣），需根据新用工关系重新认定工龄。
   操作建议：
   查阅改制时的政府文件、劳动合同、社保缴纳记录等证据，确认用工关系是否延续。

总结建议：

1. 优先核查工作期间是否签订劳动合同、缴纳社保；
   
2. 收集工资发放记录、工作证、表彰文件等证明实际劳动关系的材料；
   
3. 若存在争议，可向当地人社局申请工龄认定，或通过劳动仲裁确认劳动关系存续期间。
   

如有进一步证据或地方政策疑问，可直接向我提供细节，我将结合具体情形分析。