国网电力公司下属各供电所所长实行聘用制是有法律依据的。以下从不同角度为你详细分析：

法律依据层面

1. 《中华人民共和国劳动合同法》：该法规定了用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，明确双方的权利和义务。供电所所长作为电力公司的员工，其聘用关系自然也受到劳动合同法的调整。电力公司可以通过与所长签订劳动合同的方式，明确聘用的期限、工作内容、薪酬待遇等关键条款，从而确立聘用制关系。
2. 《中华人民共和国公司法》及相关企业法规：虽然这些法规主要规范的是公司的设立、组织、运营等方面，但其中也涉及到了公司管理人员（包括高级管理人员）的聘任和解聘问题。供电所作为国网电力公司的下属机构，其所长的聘任也可以参照公司法中关于管理人员聘任的相关规定进行，确保聘任过程的合法性和规范性。

实际操作层面

1. 企业自主管理权：国网电力公司作为大型国有企业，享有较大的自主管理权。在符合国家法律法规的前提下，公司可以根据自身的发展战略和业务需求，制定内部的管理制度和人事政策。因此，公司有权决定对供电所所长实行聘用制，并通过内部规章制度来规范聘用的程序和条件。
2. 聘用制的优势：聘用制有助于电力公司建立更加灵活、高效的人事管理制度。通过聘用制，公司可以根据工作需要和所长的工作表现，灵活调整聘用的期限和薪酬待遇，从而激发所长的工作积极性和创造力。同时，聘用制也有助于公司吸引和留住优秀人才，提升整体的管理水平和运营效率。

注意事项

1. 合法合规性：在实行聘用制时，国网电力公司必须确保聘用的程序和条件符合国家法律法规的规定，避免出现违法违规的情况。例如，聘用的程序应当公开透明，聘用的条件应当公平合理，不得存在歧视性条款等。
2. 合同管理：电力公司应当与所长签订书面劳动合同，并明确双方的权利和义务。在合同履行过程中，公司应当按照合同约定支付薪酬、提供福利待遇等，并加强对所长的管理和考核，确保所长能够履行好自己的职责。

如果你在国网电力公司工作或对此类法律问题有进一步的疑问，可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况为你提供更详细的法律建议。