借用资质和挂靠资质有没有法律责任-陈晓辉律师|法行宝
2026-03-08 公司事务

借用资质和挂靠资质均需承担法律责任,且这种行为在我国法律体系中是被明确禁止的,涉及民事、行政及刑事责任。以下从这三个方面为你详细阐述:

一、民事责任

  1. 合同效力与工程款支付:

    • 在建设工程领域,挂靠协议因违反《建筑法》等强制性规定通常被认定为无效。以被挂靠人名义签订的建设工程施工合同也可能无效。例如,无资质的张三挂靠甲建筑公司签订施工合同,该合同很可能被判无效。但即便合同无效,若工程竣工验收合格,实际施工人(挂靠人)仍有权请求参照合同约定支付工程价款,被挂靠人可能需承担连带责任。如发包方拖欠工程款,张三可要求甲建筑公司与发包方共同支付。
  2. 质量责任:

    • 工程质量问题发生时,挂靠人与被挂靠人需承担连带赔偿责任。若张三施工的工程出现质量问题,甲建筑公司和张三均须负责赔偿。此外,因借用资质行为给第三方造成损失的,出借方和实际施工人还需共同承担赔偿责任,这包括因工程质量问题导致的修复费用、因工期延误造成的损失等。
  3. 合同无效及返还财产:

    • 出借资质通常导致相关合同无效。根据《中华人民共和国民法典》,合同无效后,因合同取得的财产应返还;不能返还或无需返还的,应折价补偿。有过错方应赔偿对方损失,双方均有过错的,各自承担责任。

二、行政责任

  1. 罚款:

    • 在建设工程领域,对于出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的施工企业,将面临责令改正、没收违法所得、并处罚款等行政处罚。罚款的金额视情节严重程度而定,可能达到工程合同价款的2%以上4%以下。在其他行业,出借资质的企业或个人同样可能面临罚款。
  2. 降低资质等级或吊销资质证书:

    • 情节严重的,行政管理部门可能吊销出借方的相关资质证书,使其丧失从事特定行业或活动的资格。例如,医疗机构出借执业许可证,情节严重的,卫生行政部门可吊销其执业许可证。
  3. 停业整顿与限制市场准入:

    • 在某些情况下,企业可能被责令停业整顿,直至满足相关法律法规的要求。此外,出借资质的主体还可能受到限制市场准入的处罚,禁止其在一定期限内参与特定领域的项目投标或经营活动。

三、刑事责任

  1. 构成犯罪:

    • 如果借用资质的行为涉及严重违法犯罪,将承担刑事责任。例如,在招投标中通过借用资质串通投标,损害招标人或其他投标人利益,情节严重的可能构成串通投标罪,处三年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金。
  2. 非法经营罪与其他罪名:

    • 如果借用资质的单位未取得相关资质而从事经营活动,情节严重的也可能构成非法经营罪。此外,若挂靠行为导致重大安全事故,还可能触犯重大责任事故罪等其他刑法条款,面临更严厉的刑罚。

总结与建议:

借用资质(挂靠)行为不仅违反了法律法规,而且可能导致严重的法律后果。因此,各企业和个人应严格遵守相关法律法规,杜绝挂靠行为的发生。对于已存在的挂靠关系,也应尽快整改纠正,以避免潜在的法律风险和经济损失。如果你或你的企业正面临相关法律问题,欢迎直接向我咨询,我将为你提供专业的法律建议。