针对您提出的“没有办理规划许可证可以招标吗，是否合法”的问题，以下是我的详细解答：
首先，我们需要明确的是，规划许可证与施工许可证在工程建设中扮演着不同的角色。规划许可证主要是确认项目符合城市规划要求，是项目前期的重要审批文件；而施工许可证则是在工程开工前，确认项目已具备开工条件，是工程开工建设的合法凭证。
关于招标活动的合法性：
招标活动的主要目的是选择合适的施工单位参与项目建设，其核心是对潜在投标人的资质、能力、报价等方面进行评审和选择。从法律法规的角度来看，《中华人民共和国招标投标法》及相关法规规定了招标的条件，这些条件主要关注招标人的资格、招标项目的资金落实情况、招标所需的设计图纸及技术资料等，而并未明确要求必须已经取得规划许可证。
规划许可证与招标活动的关系：
虽然规划许可证不是招标活动的直接前提条件，但它是项目前期不可或缺的重要文件。没有规划许可证，项目可能无法获得后续的建设许可，进而影响整个项目的合法性和可行性。因此，在实际操作中，招标人通常会在招标前确保项目已经取得或至少已经申请规划许可证，以降低项目风险。
合法招标的建议：
确保项目合法性：在招标前，招标人应确保项目已经取得或正在申请规划许可证，以确保项目的合法性和可行性。
咨询专业意见：由于法律法规和政策可能因地区和时间而异，招标人在招标前应咨询专业律师或相关部门，以确保招标活动的合法性和合规性。
明确招标条件：在招标文件中，招标人应明确列出对投标人的资质、能力、报价等方面的要求，以及项目的基本情况和所需文件，以便投标人充分了解项目情况并做出合理报价。
总结：
没有办理规划许可证并不直接影响招标活动的合法性，因为规划许可证不是招标活动的直接前提条件。然而，为了确保项目的合法性和可行性，招标人应在招标前确保项目已经取得或正在申请规划许可证。同时，招标人应咨询专业律师或相关部门，以确保招标活动的合法性和合规性。在项目推进过程中，建设单位还应严格遵守相关法律法规，确保在中标后及时办理所有必要的许可文件，以确保工程建设的合法性和规范性。