结论：在证据不足取保候审11个月后，公安通知退保证金，这种情况是有可能真实发生的，但具体是否真实需结合实际情况判断。以下从多个角度进行分析：

一、取保候审与保证金的基本规定

1. 取保候审的定义：取保候审是刑事诉讼中的一种强制措施，指在刑事诉讼中，公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。

2. 保证金的规定：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，取保候审的犯罪嫌疑人、被告人需要提出保证人或者交纳保证金。保证金的作用是确保犯罪嫌疑人、被告人能够遵守取保候审的规定，随传随到。如果犯罪嫌疑人、被告人遵守规定，案件终结时，保证金应当予以退还。

二、取保候审期限与保证金退还

1. 取保候审的期限：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条的规定，人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月。在您的情况下，取保候审已经11个月，接近法定期限。

2. 保证金退还的条件：在取保候审期间，如果犯罪嫌疑人、被告人没有违反取保候审的规定，如未经批准不得离开所居住的市、县，在传讯的时候及时到案等，那么在取保候审期限届满或者案件终结时，公安机关应当退还保证金。

三、公安通知退保证金的真实性判断

1. 可能真实的情况：如果案件在取保候审期间没有取得新的进展，或者犯罪嫌疑人、被告人没有违反取保候审的规定，公安机关在取保候审期限届满前或者届满时通知退还保证金是合理的。这表示案件可能即将进入下一个阶段，或者公安机关认为继续羁押犯罪嫌疑人、被告人已无必要。

2. 可能不真实的情况：如果公安通知退保证金的同时，要求犯罪嫌疑人、被告人到案接受进一步调查或者采取其他强制措施，那么这可能意味着案件有了新的进展或者犯罪嫌疑人、被告人存在违反取保候审规定的行为。此外，如果通知退保证金的方式不正规，如通过非官方渠道通知，那么也可能存在诈骗等风险。

四、建议与注意事项

1. 核实通知的真实性：在接到公安通知退保证金的电话或信息时，首先要核实通知的真实性。可以通过拨打当地公安机关的官方电话或者前往公安机关办公地点进行确认。

2. 了解案件进展：在确认通知真实后，可以了解案件的最新进展和公安机关的下一步打算。这有助于犯罪嫌疑人、被告人更好地规划自己的行动和应对策略。

3. 遵守取保候审规定：在取保候审期间，犯罪嫌疑人、被告人应严格遵守取保候审的规定，避免违反规定导致保证金被没收或者被采取其他强制措施。

4. 咨询专业律师：如果对于公安通知退保证金的情况存在疑问或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。