行政处罚案件移交和上级交办并不一样，二者在概念、程序、目的等方面均存在明显差异，具体如下：

1. 概念不同

   • 行政处罚案件移交：通常指的是在行政执法过程中，由于案件性质、管辖权限或其他原因，一个行政机关将其正在处理的行政处罚案件转交给另一个有管辖权的行政机关处理的行为。这种移交是基于法律、法规或规章的规定，确保案件能够得到正确、有效的处理。
   • 上级交办：则是指上级行政机关将其直接掌握或需要下级行政机关协助处理的行政处罚案件，通过正式文件或指令形式交给下级行政机关办理的行为。这种交办体现了上级对下级的指导和监督关系。

2. 程序不同

   • 行政处罚案件移交：一般需要遵循严格的移交程序，包括案件材料的整理、移交文书的制作、移交手续的办理等。移交机关和接收机关之间需要明确移交的内容、范围、期限等，并确保案件材料的完整性和准确性。
   • 上级交办：虽然也需要一定的程序，但通常更加灵活和简洁。上级机关会通过正式文件或指令形式明确交办事项、要求和时间节点等，下级机关则按照上级的要求进行办理，并及时反馈办理情况。

3. 目的不同

   • 行政处罚案件移交：主要目的是确保案件能够得到正确、有效的处理。当案件超出原处理机关的管辖权限或处理能力时，通过移交可以确保案件由更有权或更有能力的机关进行处理，从而维护法律的公正和权威。
   • 上级交办：则更多地体现了上级对下级的指导和监督关系。上级机关通过交办案件，可以了解下级机关的工作情况，指导下级机关正确履行职责，同时也可以对下级机关的工作进行监督和考核。