关于新三板境外子公司注销是否需要出具法律意见书的问题，结论是：这并非绝对要求，但通常建议出具，具体取决于多种因素。以下从不同角度详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 目前，我国法律法规并未明确规定新三板挂牌公司的境外子公司注销时必须出具法律意见书。然而，法律意见书作为一种专业的法律文件，能够为公司注销行为提供法律上的合规性证明，有助于降低法律风险。

2. 监管要求层面：

   • 新三板市场作为全国性的证券交易场所，对挂牌公司的信息披露和合规性有较高要求。虽然直接规定境外子公司注销需出具法律意见书的监管要求可能并不明确，但挂牌公司应确保注销行为符合相关法律法规和监管政策，以避免因违规操作而引发的法律风险和监管处罚。
   • 在实际操作中，如果境外子公司的注销涉及重大资产处置、关联交易或可能对公司财务状况产生重大影响，监管机构可能会要求公司提供相关的法律意见书以证明注销行为的合规性。

3. 公司内部治理层面：

   • 从公司内部治理的角度来看，出具法律意见书有助于公司管理层更全面地了解注销行为的法律后果和风险，从而做出更明智的决策。
   • 法律意见书还可以作为公司内部决策的重要依据，确保注销行为符合公司章程和内部管理制度的要求。

4. 实际操作建议：

   • 建议出具：尽管法律法规并未明确要求，但考虑到注销行为的复杂性和潜在的法律风险，建议新三板挂牌公司在注销境外子公司时出具法律意见书。这有助于确保注销行为的合规性，降低法律风险，并为公司管理层提供决策支持。
   • 选择专业机构：如果决定出具法律意见书，应选择具有丰富经验和专业资质的律师事务所或律师进行。他们能够提供更准确、全面的法律意见，确保注销行为的合法性和合规性。
   • 关注后续影响：在注销境外子公司后，公司还应关注可能产生的后续影响，如税务处理、债权债务清算等。必要时，可以寻求专业机构的帮助以确保后续处理的合规性。

总结与建议：新三板挂牌公司在注销境外子公司时，虽然法律法规并未明确要求出具法律意见书，但考虑到注销行为的复杂性和潜在的法律风险，建议公司出具法律意见书以确保注销行为的合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。