旅行社停业整顿期间，分社原则上不能继续经营，但具体需结合分社的独立性、停业整顿范围及法律程序综合判断。以下是详细分析：

1. 分社的独立性是核心前提

• 若分社为独立法人：根据《公司法》及《旅游法》，分社若具备独立法人资格（如分公司注册为独立公司），其经营行为原则上独立于总社。但需注意：
  • 停业整顿的关联性：若总社停业整顿的原因涉及分社（如分社存在相同违法行为），监管部门可能对分社同步采取限制措施（如暂停业务、罚款等）。
  • 合同履行风险：分社若继续经营，需确保合同履行能力不受总社停业影响，否则可能面临违约纠纷。
• 若分社为非独立法人（如总社的分支机构）：分社的经营活动直接受总社控制，总社停业整顿期间，分社通常需同步停止经营，否则可能被认定为“规避监管”，面临行政处罚。

2. 停业整顿的范围决定分社能否经营

• 全面停业整顿：若监管部门要求总社“全面停止经营活动”，分社作为总社业务的一部分，通常需一并停业。
• 部分业务停业：若停业整顿仅针对总社的特定业务（如出境游），分社若未涉及该业务，可能可继续经营其他业务（如国内游）。但需以监管部门书面通知为准。

3. 法律程序与合规风险

• 行政许可要求：根据《旅游法》，旅行社设立分社需向当地旅游主管部门备案。若总社停业整顿期间未注销分社备案，分社继续经营可能涉嫌“无证经营”。
• 监管部门指令：分社需严格遵守监管部门对总社的停业整顿要求。若擅自经营，可能面临：
  • 行政处罚（如罚款、吊销分社备案证明）；
  • 民事赔偿（如因经营问题导致游客损失，总社与分社可能承担连带责任）。

4. 实务建议

• 立即确认分社性质：核查分社的营业执照、旅游主管部门备案文件，明确其是否为独立法人。
• 咨询监管部门：向当地旅游主管部门书面确认停业整顿是否涉及分社，及分社能否继续经营。
• 暂停经营并公告：若分社需停业，应及时通知游客并妥善处理已签订的合同（如退款、改期），避免纠纷升级。
• 整改同步推进：若分社可继续经营，需确保其业务、财务与总社完全隔离，避免被认定为“变相经营”。

总结：分社能否继续经营需结合其独立性、停业整顿范围及监管要求综合判断。建议优先暂停分社经营，并立即向监管部门确认合规性，以降低法律风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作方案。