工会本身并不直接决定降薪的合法性，降薪的合法性主要取决于用人单位与劳动者是否协商一致，以及是否存在法定的降薪情形。以下是对这一问题的详细分析：
合法的降薪情况
双方协商一致：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工资报酬。这是降薪合法性的基础。如果工会代表劳动者与用人单位进行了协商，并达成了降薪的共识，且这种共识被书面记录在劳动合同或相关协议中，那么降薪就是合法的。
- 例子：某企业因市场环境变化，经营出现困难，工会代表员工与企业进行协商，最终双方同意降低部分员工的工资以共度难关，并签订了书面协议。这种情况下，降薪是合法的。
劳动者不能胜任工作：
- 当劳动者被证明不能胜任工作时，用人单位在经过培训或调整工作岗位后，劳动者仍不能胜任的，可以依法降低其工资。但这一过程需要用人单位提供明确的证据，如绩效考核记录、工作失误造成的损失等。
企业经营困难：
- 企业因生产经营严重困难、经济效益下降等原因确需降低工资的，应履行相应的民主程序和告知程序，如与工会或职工代表协商，并确保降薪后仍能满足劳动者的基本生活需求。
遵循规章制度：
- 如果用人单位的规章制度中明确规定了降薪的特定情形，且该规章制度已通过民主程序制定，内容不违反法律法规的强制性规定，并已向劳动者公示，那么用人单位按照规章制度对劳动者进行降薪是合法的。
不合法的降薪情况
未经协商擅自降薪：
- 用人单位未与劳动者协商一致，单方面降低劳动者工资的行为是违法的。这种行为侵害了劳动者的合法权益，违反了劳动合同的约定和法律规定。
- 例子：某企业未经员工同意，擅自降低了员工的工资，且未提供任何合理的解释或证据。这种情况下，降薪是违法的。
滥用考核降薪：
- 用人单位通过不合理设置考核标准，故意让员工无法达标，进而以此为借口降薪的行为是不合法的。考核标准应公平、合理，且能够被大多数员工所接受。
以降薪逼迫员工离职：
- 用人单位为了规避支付经济补偿金等责任，采用恶意降薪的方式迫使劳动者主动离职的行为是违法的。这种行为违反了劳动法的相关规定，损害了劳动者的合法权益。
员工应对策略
与单位协商解决：
- 如果员工认为降薪不合法或不合理，首先可以尝试与单位进行沟通，表达自己的立场和诉求，看是否能够达成和解。协商过程中应保留好相关证据，如沟通记录、邮件往来等。
申请劳动仲裁：
- 如果协商不成，员工可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。申请时需提供相关证据，如劳动合同、工资单、降薪通知、沟通记录等。劳动仲裁委员会将依法进行裁决。
法律诉讼：
- 如果对劳动仲裁结果不满意，员工还可以向法院提起诉讼。通过法律途径来维护自己的权益，确保得到公正的处理。
总结来说，工会本身并不直接决定降薪的合法性，而是需要看降薪是否经过了用人单位与劳动者的协商一致，或者是否存在法定的降薪情形。如果员工认为降薪不合法或不合理，应积极采取措施维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。