针对您提出的“挂靠人所欠工程款可向发包方追偿吗”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、挂靠关系的法律性质与工程款追偿的基础
挂靠是指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行工程建设的行为。这种行为在我国法律中是被明确禁止的，因为它违反了建筑市场的准入和监管规定。然而，尽管挂靠协议本身可能因违法而无效，但挂靠人作为实际施工人，在工程质量合格的情况下，仍有可能基于实际施工的事实向相关方主张工程款。
二、工程款追偿的可能性分析
合同效力与折价补偿：
- 挂靠人与被挂靠企业之间的挂靠协议通常无效，但这并不影响挂靠人以被挂靠企业名义与发包方签订的建设工程施工合同的效力判断（在工程质量合格的前提下）。根据相关法律法规，该合同可参照约定折价补偿承包人，即挂靠人（作为实际施工人）有权要求支付工程款。
实际施工人身份与证据收集：
- 挂靠人作为实际施工人，需证明其实际参与了工程建设，并提供了相应的劳务、材料等。为此，挂靠人应充分收集施工合同、工程结算单、付款记录等证据，以支持其主张工程款的请求。
诉讼策略与共同被告：
- 在追讨工程款时，挂靠人可考虑将发包方和被挂靠企业列为共同被告，以增加追偿的成功率。同时，挂靠人需制定合理的诉讼策略，以应对可能的抗辩和反诉。
特殊情况下的直接追偿：
- 如果发包方明知挂靠事实并认可挂靠人为实际施工人，那么挂靠人可以直接向发包方主张工程款，无需通过被挂靠企业。
三、追偿工程款的挑战与风险
法律风险：
- 挂靠行为本身违法，可能导致挂靠人面临行政处罚甚至刑事责任的风险。此外，在诉讼过程中，法院可能会根据双方的过错程度对责任进行划分，从而影响挂靠人最终能够获得的工程款数额。
证据不足的风险：
- 如果挂靠人无法提供充分的证据证明其实际施工的事实和应得工程款的数额，那么其主张可能无法得到法院的支持。
执行难度的挑战：
- 即使挂靠人胜诉，也可能面临执行难的问题。特别是当发包方或被挂靠企业财务状况不佳时，挂靠人可能难以实际获得工程款。
四、建议与总结
- 建议挂靠人在追偿工程款前，充分评估自身的法律风险和证据情况，制定合理的诉讼策略。
- 同时，挂靠人应积极与发包方和被挂靠企业进行协商，寻求和解或调解的可能性，以降低诉讼成本和风险。
- 如果协商无果，挂靠人应及时向法院提起诉讼，并充分准备证据材料，以支持其主张工程款的请求。
综上所述，挂靠人在一定条件下是可以向发包方追偿工程款的，但具体能否追回以及追回的程度取决于多种因素。因此，挂靠人在追偿过程中应谨慎行事，充分评估风险，并寻求专业法律帮助。