煤矿无三违人员抽奖是否属于安全费用，这主要取决于抽奖活动的性质、资金来源以及煤矿企业的相关规章制度。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 抽奖活动性质与资金来源：

   • 如果抽奖活动是煤矿企业为了奖励无三违（即无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律）的优秀员工而设立的，且资金来源于企业的安全奖励基金或类似专项基金，那么这种抽奖可以视为安全费用的一种形式，因为它旨在激励员工遵守安全规定，减少安全事故。
   • 如果抽奖活动的资金并非来源于安全相关基金，而是企业的一般运营资金或员工福利基金，那么这种抽奖就不应被视为安全费用。

2. 煤矿企业规章制度：

   • 煤矿企业应制定明确的规章制度，规定安全费用的使用范围、审批程序等。如果规章制度中明确将无三违人员抽奖列为安全费用的一部分，那么这种抽奖就属于安全费用。
   • 如果规章制度中没有相关规定，或者规定不明确，那么就需要根据抽奖活动的实际性质和资金来源来判断。

3. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，企业有义务保障员工的安全生产，可以设立安全奖励基金等激励措施。但具体是否将抽奖活动纳入安全费用，需结合企业实际情况和地方性法规或政策进行判断。
   • 如果地方性法规或政策对安全费用的使用有具体规定，且明确包括类似抽奖活动的奖励，那么这种抽奖就属于安全费用。

4. 实际操作建议：

   • 煤矿企业应明确安全费用的使用范围和审批程序，确保资金使用的合规性和透明度。
   • 如果企业打算将无三违人员抽奖作为安全费用的一部分，应在规章制度中明确规定，并确保资金来源的合法性和合规性。
   • 员工在参与抽奖活动时，也应了解活动的性质和资金来源，以便更好地维护自己的权益。

总结来说，煤矿无三违人员抽奖是否属于安全费用，并没有一个绝对的答案。它取决于抽奖活动的性质、资金来源以及煤矿企业的相关规章制度。如果抽奖活动是为了激励员工遵守安全规定，且资金来源于安全相关基金，那么可以视为安全费用的一种形式。否则，就不应被视为安全费用。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。