党员涉嫌犯罪但检察院不起诉的，可依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三十七条进行立案审查。具体分析如下：

1. 法律依据
   根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三十七条，纪检监察机关经过初步核实，对存在严重违纪需要追究党纪责任，或者违纪问题性质严重、可能涉及法律追究，但尚不确定是否构成犯罪的，应当办理立案手续。
   若党员涉嫌犯罪但检察院作出不起诉决定（包括法定不起诉、酌定不起诉或存疑不起诉），纪检监察机关仍可依据该条款对其违纪行为立案审查。因为检察院不起诉仅表明不追究刑事责任，但违纪行为可能独立存在，需通过党纪程序处理。

2. 程序衔接

   • 初步核实阶段：纪检监察机关需先通过初步核实掌握党员涉嫌违纪的证据材料。
     
   • 立案条件：即使检察院不起诉，若初步核实发现党员存在违反党纪的行为（如违反政治纪律、组织纪律等），且需追究党纪责任，即可立案。
     
   • 处理结果：立案后，纪检监察机关将根据调查结果作出党纪处分（如警告、严重警告、撤销党内职务等），或移送司法机关进一步处理（如发现新证据构成犯罪）。

3. 实务要点

   • 证据转化：纪检监察机关需将检察院不起诉决定书及相关证据材料作为党纪审查的重要参考，但需独立收集违纪证据。
     
   • 处分依据：若检察院不起诉理由为“情节轻微”或“证据不足”，纪检监察机关仍可依据《中国共产党纪律处分条例》中关于“违反国家法律法规规定”或“其他违法行为”的条款进行处分。
     
   • 例外情形：若检察院不起诉决定明确认定党员行为不构成违纪（如正当防卫、紧急避险等），则纪检监察机关一般不再立案。

建议：若涉及具体案件，需结合检察院不起诉的具体理由、党员违纪行为的性质及证据情况综合判断。如有疑问，可直接向我咨询党纪与法律衔接问题。