外单位来人工作餐是否算公务接待，需分情况讨论：
若工作餐属于正常业务往来范畴：
- 情况说明：当外单位人员因工作需要来访，且工作餐是作为业务交流、合作洽谈等正常业务活动的一部分时，通常不被视为公务接待。这种情况下，工作餐更侧重于满足工作交流的实际需求，而非礼仪性或招待性的消费。
- 法律背景：公务接待一般指的是因公务活动而产生的接待费用，通常涉及对来访客人的正式招待，如宴请、住宿等，且往往与单位的公务支出、预算管理等相关。而正常业务往来中的工作餐，更多体现的是工作协作和效率，不直接涉及公务接待的范畴。
若工作餐超出正常业务往来范畴，具有招待性质：
- 情况说明：如果工作餐的安排超出了正常业务交流的需要，例如选择了高档餐厅、提供了超出常规标准的餐饮服务，或者工作餐的目的主要是为了招待外单位人员，而非工作交流，那么这种情况下，工作餐可能被视为公务接待。
- 法律后果与建议：一旦工作餐被认定为公务接待，就需要遵守相关的公务接待管理规定，如报销标准、审批程序等。如果违反这些规定，可能会面临财务违规、纪律处分等风险。因此，建议单位在安排工作餐时，明确其目的和性质，确保符合相关规定，避免不必要的法律风险。
额外建议：
- 明确制度：单位应建立明确的公务接待和工作餐管理制度，规定哪些情况下可以安排工作餐，以及工作餐的标准和审批程序等，以减少模糊地带和潜在风险。
- 加强培训：对相关人员进行培训，提高他们对公务接待和工作餐管理制度的认识和理解，确保在实际操作中能够准确区分和正确处理。
总结：外单位来人工作餐是否算公务接待，取决于工作餐的性质和目的。如果是正常业务往来的一部分，通常不被视为公务接待；如果具有招待性质，则可能被视为公务接待，需要遵守相关规定。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。