核心结论：发包商不给承包商钱，承包商可通过协商、发送催款函、申请支付令、提起诉讼或仲裁等多种法律途径解决，具体如下：

1. 友好协商

   • 前提与操作：在发现发包商有拖欠款项的迹象时，承包商首先可以尝试与发包商进行友好协商。通过面对面沟通、电话交流或者书面函件等方式，明确指出款项的支付情况、逾期时间以及可能产生的后果，要求发包商按照合同约定支付款项。
   • 优势：协商解决成本较低，不会破坏双方的合作基础，如果发包商确实存在资金周转困难等合理原因，通过协商可以达成延期支付、分期支付等灵活的解决方案，有利于维护双方的长期合作关系。
   • 风险：如果发包商恶意拖欠，协商可能无法达到预期效果，但可以为后续的法律行动收集证据，如发包商承认欠款事实的书面记录等。

2. 发送催款函

   • 前提与操作：若协商无果，承包商可以委托律师起草并发送催款函。催款函是一种正式的法律文件，具有威慑力，能够明确告知发包商其违约行为以及可能面临的法律后果，要求其在一定期限内支付款项。
   • 优势：催款函具有法律效力，能够引起发包商的重视，促使其尽快支付款项。同时，催款函也是后续法律诉讼或仲裁的重要证据之一，可以证明承包商已经采取了合理的催款措施。
   • 风险：发送催款函后，发包商可能仍然拒绝支付款项，此时承包商需要进一步采取法律行动。

3. 申请支付令

   • 前提与操作：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，如果承包商与发包商之间的债权债务关系明确、合法，且没有其他债务纠纷，承包商可以向有管辖权的人民法院申请支付令。申请支付令需要提交书面申请书、债权债务关系证明等材料。
   • 优势：支付令是一种简便、快捷的督促程序，如果发包商在收到支付令后15日内没有提出异议且不履行支付义务，承包商可以向人民法院申请强制执行，从而快速实现债权。
   • 风险：如果发包商在收到支付令后15日内提出书面异议，支付令即自行失效，承包商需要另行提起诉讼或仲裁来解决纠纷。

4. 提起诉讼或仲裁

   • 前提与操作：如果上述方法均无法解决问题，承包商可以根据合同中的仲裁条款或者事后达成的仲裁协议，向约定的仲裁机构申请仲裁；如果没有仲裁条款或仲裁协议，承包商可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。在诉讼或仲裁过程中，承包商需要提交相关证据，如合同、发票、送货单、验收单等，以证明发包商的欠款事实和金额。
   • 优势：诉讼或仲裁是具有强制力的法律救济途径，通过法院的判决或仲裁机构的裁决，承包商可以获得具有法律效力的文书，从而强制发包商支付款项。
   • 风险：诉讼或仲裁程序相对复杂，需要耗费一定的时间和精力，同时也需要承担一定的诉讼费用或仲裁费用。此外，如果发包商没有可供执行的财产，即使获得胜诉判决或裁决，也可能面临执行难的问题。

额外建议：在整个过程中，承包商要注意收集和保存相关证据，如合同、发票、送货单、验收单、催款记录等，这些证据将对于证明发包商的欠款事实和金额以及维护自身合法权益起到至关重要的作用。同时，承包商也可以咨询专业律师，制定合适的法律策略，以提高解决问题的效率和成功率。