在认定擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物造成“严重后果”时，通常需结合环境损害程度、社会影响、经济损失及法律规定的特定情形等多方面因素进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、环境损害程度
- 土壤污染：固体废物的倾倒、堆放等行为可能导致土壤受到严重污染，影响土壤肥力和农作物生长，甚至造成土地无法耕种。若污染范围广泛、程度严重，且难以修复，可视为造成严重后果。
- 水体污染：固体废物中的有害物质可能渗入地下水或地表水，导致水质恶化，影响饮用水安全和水生生物生存。若污染导致水源地无法使用或水生生态系统遭受严重破坏，同样构成严重后果。
- 空气污染：某些固体废物在分解或燃烧过程中可能释放有毒有害气体，对空气质量造成严重影响。若污染导致空气质量严重下降，影响居民健康，也可视为造成严重后果。
二、社会影响
- 公众健康受损：固体废物污染可能导致居民出现健康问题，如呼吸道疾病、皮肤病等。若污染导致多人患病或死亡，社会影响恶劣，可认定为造成严重后果。
- 社会秩序紊乱：固体废物倾倒、堆放等行为可能引发居民不满和抗议，甚至导致社会冲突。若行为引发大规模社会事件，影响社会稳定，同样构成严重后果。
三、经济损失
- 直接经济损失：包括清理固体废物所需的费用、修复受损环境所需的费用、因污染导致的农作物减产或绝收等经济损失。若经济损失巨大，难以承受，可视为造成严重后果。
- 间接经济损失：如因污染导致的旅游收入减少、企业停产整顿等间接经济损失。若间接经济损失严重，影响区域经济发展，也可认定为造成严重后果。
四、法律规定的特定情形
根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条及相关司法解释，以下情形可视为造成严重后果：
- 在重点保护区域排放、倾倒、处置危险废物：如在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等重点保护区域排放、倾倒、处置危险废物，且情节特别严重的。
- 向重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置危险废物：如向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置危险废物，且情节特别严重的。
- 致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏：若固体废物污染导致大量永久基本农田无法耕种或遭受永久性破坏，严重影响农业生产。
- 致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡：若固体废物污染导致多人出现严重健康问题或死亡，后果极其严重。
五、综合判断与法律责任
在认定“严重后果”时，需综合考虑上述各方面因素，确保判断的准确性和公正性。一旦认定构成严重后果，行为人将依法承担行政责任、民事责任乃至刑事责任。具体处罚措施依据违法行为的严重程度和造成的后果而定，包括罚款、拘留、有期徒刑等。
建议：为避免擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物造成严重后果，相关单位和个人应严格遵守相关法律法规，对固体废物进行妥善处理和处置。若遇到相关法律问题或需要法律帮助，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和解决方案。